【新唐人2013年03月12日訊】【中國禁聞】完整版
提要
人大代表聯署 收回稅收立法權
歐議會副主席與受營救者華府相見
大部制改革產生的新「老虎」如何關
金正恩數十億美元秘密賬戶曝光
韓國《北韓日報》中文網3月11號報導，朝鮮勞動黨第一秘書金正恩在中國的數十個假名、借名秘密賬戶，已經被韓國和美國當局確認，存款規模達到數十億美元。
報導說，韓美兩國已經掌握賬戶名和賬號，其中一部份為金正日在朝鮮國防委員長時期所設立。
這些賬戶不包含在聯合國安理會日前發佈對朝鮮制裁的決議中，美國和韓國要求對這些賬戶制裁，但中共方面採取消極的反應。
新機構名稱太長 網民支招惡搞
3月10號，中共兩會推出國家機構改革方案，其中將新聞出版總署、和廣電總局的職責整合，組建「國家新聞出版廣播電影電視總局」。
新機構名稱長達14字，中共新聞出版總署副署長表示，需要修正。
新浪和騰訊兩大微博分別推出專題，給新機構起名字，目前已經有幾十萬條討論。
很多網友藉機諷刺中共的新聞審查制度，紛紛支招惡搞，有的建議叫：「國家言論管控局」、「媒體審查局」，還有網友建議稱為「洗腦委員會」、「忽悠局」，也有人說，直接叫「嚴查部」。
貴州丹寨苗民圍攻派出所砸四警車
3月10號是苗族「新春望會節」，貴州丹寨縣南皋鄉的數千苗民在歡聚慶祝時，遭警察截查摩托車，苗民不滿警方在苗族重大節日執法過嚴，近千人與警衝突，四輛警車被砸爛。
據《中國茉莉花革命》網站報導，大批苗民隨後圍攻派出所，部份派出所設施被砸毀。當局出動大量武警鎮壓，很多人被打傷，其中有老人和小孩。
貴州村民維權抗暴遭逾千武警鎮壓
另外，據《自由亞洲電臺》報導，貴州安龍縣上週五也發生數千武警入村鎮壓村民事件，多人被打。
報導說，貴州安龍縣篤山鄉紅泥村村民不滿土地補償金太低，與使用土地的石業公司老闆發生爭執，老闆指稱被村民打傷，召來上百打手入村報復，雙方發生激烈毆鬥，上千村民加入聲援，推翻對方至少五輛汽車。
當晚數千武警到場鎮壓，村民被驅散離場。隨後，大批武警進駐村莊封鎖各個主要出入通道，禁止村民到鎮政府上訪。目前村民被禁聲。
編輯/周玉林
人大代表聯署 收回稅收立法權
目前中國大陸主要的稅收規定，多源自國務院的行政性規定。長期以來，人大立法權被架空。3月8號，來自山東的全國人大代表趙冬苓的一紙議案，建議全國人大﹕2013年底前收回稅收立法授權、和稅收法律解釋權，引起了廣泛的關注。目前已有30多名人大代表聯署議案，並且表示，收回稅收立法權，是「公民」敦促人大收回立法權的一個努力。
目前，中國的十八大稅種中，僅個人所得稅、企業所得稅、車船稅這三個稅種，由全國人大立法確定了徵收權，其餘稅種的徵收合法性，源自國務院所作的暫行規定和條例，也就是行政性規定。
山東代表團部分人大代表正準備提交聯名議案，建議全國人大於今年底前，收回此前授予國務院的稅收立法權和法律解釋權。目前已有31名代表聯署。
早在2009年「兩會」期間，「上海財經大學」教授蔣洪聯合「天津財經大學」首席財政學教授李煒光，已向全國政協提出《讓稅收立法權回歸人大》的提案。蔣洪今年表示，稅收立法權回歸人大應提到議事日程上來。
蔣洪表示，如果人大當初因為改革開放的原因需要授權，這個授權應該是有時間、有範圍限制的，現在變成了沒有時間、沒有範圍限制，所有的收稅問題全部由國務院說了算，這就屬於全面的棄權。
「中央民族大學」哲學和宗教學系教授趙士林指出，中共的政治架構，權力歸誰，由最高層一言九鼎，人大沒有實權。但是通過稅收制度，把權力收回人大，讓人大真正具有包括稅收方面的立法權，這是推動政治體制改革的一個重要契機。
對於這個提案，全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹回應說，「在適當的時候能夠考慮這個問題。具體沒有路線圖，也沒有時間表。」趙士林表示，這說明各方在博弈，收回立法權阻力重重。
「中央民族大學」哲學和宗教學系教授趙士林：「阻礙首先就在於利益集團。因為很多立法權下移，下移到哪裏去了？下移到政府背後的權貴那裏去了。稅收的巨大權益，最後是被他們瓜分了。所以如果人大真正是一個超越的、客觀的、孤立的立法機構，它把稅收立法權收回來，就等於堵死了權貴通過稅收來榨取民脂民膏的道路，所以從這個角度看，意義非同尋常。」
趙士林表示，稅收與國家財稅是一個國家的命脈。命脈的立法權不在人大手裡，那麼人大屬於立法機構，作為最高立法機關，權威在哪裏？權威就被架空了。
趙士林：「所以說收回徵稅的立法權，這是人大立法權落實非常重要的舉措。那麼這背後有很多利益集團要博弈，這個博弈過程非常激烈。首先，中國的所有改革，最大的阻力都在於權貴利益集團，講通俗一點，就是貪官污吏了。他們是一個一個家族形成一個一個利益集團，所有改革舉措，他們都在背後杯葛，因為傷害到他們利益。 」
趙士林認為，趙冬苓的提案，把人大立法權架空這個問題曝光了。
趙士林教授：「中國這個政治架構，它不可能擁有真正的權力。吳邦國有五不搞的，你想想他說這句話甚麼意圖？不外乎要有一個更高的、圓滑的政治權力，左右一切，包括左右人大，左右政協，所以人大和政協跟國外議會是不可同日而語的。它是我們中國特色社會主義的一個政治形式。說到底還是政治體制改革問題。人大如何真正擁有立法權，那政治體制改革就獲得一個突破。」
趙冬苓向媒體表示，不是反對收稅，是想強調「程序正義」。
而廣西代表團在9號的全團會中，全國人大常委會副秘書長李連寧也在發言中表示，稅收立法的授權收歸全國人大「已時機成熟」，建議今後新出臺的稅種，一律通過人大立法。
採訪編輯/秦雪 後製/蕭宇
歐議會副主席與受營救者華府相見
日前歐洲議會副主席愛德華-麥克米蘭‧史考特（Edward McMillan-Scott），到美國華盛頓DC參加中國人權聽證會的同時，找到了幾年前他積極營救的法輪功學員張連英。史考特表示，他還要繼續營救另一位曾與他見面而遭受迫害的法輪功學員曹東。
張連英本來是北京「光大集團」的處級幹部，註冊會計師。張連英和丈夫牛進平因堅持信仰「法輪功」，雙雙遭到中共的迫害。
2006年，歐洲議會副主席愛德華-麥克米蘭‧史考特前往北京，了解中國人權的實際狀況，法輪功學員曹東和張連英的丈夫牛進平冒著生命危險與他會面。牛進平講述了妻子張連英在勞教所所遭受的酷刑迫害﹔而曹東披露了中共活體摘除法輪功學員器官等驚天黑幕，史考特心裡受到極大的震動。隨後牛進平，曹東和另外一位為法輪功辯護的維權律師高智晟，全部遭到中共抓捕。
2007年底，張連英從勞教所出來後，將自己在勞教所的遭遇，陳述給史考特及歐洲議會人權委員會，史考特將張連英所遭受的五十多種酷刑發佈在議會網站上，並在國際社會曝光。
2008年北京奧運前夕，張連英和丈夫再次遭到綁架，張連英在馬三家勞教所受到非人摧殘。史考特更大範圍曝光中共的非法罪行，致力於營救這對苦難的夫婦。
2011年初，張連英一家人在多方營救下，來到美國。
今年3月4號，史考特來到美國華盛頓DC參加中國人權聽證會，經過「華盛頓DC法輪大法佛學會」牽線，找到了張連英，並與張連英一家歡聚。
原北京光大集團審計處副處長張連英：「我們見到他非常高興，對這種支持正義的人士也非常感激，他（愛德華）講他一直惦念我們一家人，他說他每到一處都講到我們的名字，他說他還是要繼續營救曹東。」
史考特告訴張連英，高智晟律師曾兩次給他打電話，高智晟說，他有一次被折磨後昏死過去，醒來周圍站著身穿白大褂的人，高智晟問那些人為甚麼那麼折磨他，還要救他。那些人回答說，他們不想弄死他，而是「讓他自己想死」。
張連英：「愛德華先生說到高智晟這種痛苦我是理解，我是知道的，在那種酷刑裡面，真的就是死亡，因為我被他們勒死過去9次，打昏過去多次，頭上也做了手術，這種痛苦相比來講，還不是最難受的，最難受的就是讓我始終處於在臨死前掙扎那種狀態。」
張連英描述她所遭受的酷刑之一，包括幾個吸毒賣淫的所謂「包夾人員」每天多次把她按在地上，用濕抹布堵住她的嘴巴和鼻子，當她窒息的喘不過氣來時再鬆開，然後再堵住，一次又一次的反覆折磨，直到她大小便失禁。
而她被關押北京女子勞教所期間，她的孩子才一歲半。在那三平方米的寒冷小號裡，警察不分晝夜的高音播放小孩喊媽媽的哭叫聲，來催毀她的意志力。
歐盟議會副主席麥克米蘭-史考特：「我相信，我們必須對像中共這樣的政治集團持續施壓。這是世界上最大的專制政權，還有其他的，但這是最重要的。」
張連英：「我在大陸被關押整整7年，如果不是愛德華先生和許多正義的人士營救，也可能我已經被活摘了器官了，因為在大陸多次被抽血，而且是大量抽血，有時從脖子上抽血，多次被拖去檢查身體， 真的是多虧他的幫助，我們是幸運的，但是我的朋友，鄰居，我和我丈夫認識的20多個人都被迫害致死了，我說我們還是幸運的，但是想到大陸那些人，心理還是很難受的。」
2006年和史考特見過面的另一位法輪功學員曹東還在遭受迫害，而曹東的妻子已經在中共的迫害下離世。
採訪編輯/劉惠 後製/李智遠
中共的「燙手山芋」薄案如何審理?
中央政治局委員兼重慶市委書記孫政才，日前出席「兩會」記者會時表示，薄熙來案件已移送司法機關，目前案件的偵查情況正在依法進行當中。如何審判前重慶市委書記薄熙來﹖被指為習近平「跨不過的火焰山」，和中共的「燙手山芋」。同時，中共能否對薄案進行公開的審判﹖網民們普遍質疑！
香港媒體曾經披露，薄熙來落馬後，始終不願配合中紀委調查，並要求與中共某高層領導直接談判。另有中共司法界高官單獨與薄談判，表示：只要薄熙來配合審理可以寬大處理，但遭薄熙來拒絕。薄熙來表示，他願意接受公開審判，只要中共當局以政治立場或路線錯誤來懲處他，但堅拒貪污、和重大瀆職等刑事定罪。
另一方面，中共能否對薄案進行公開審判？網民普遍提出質疑！
北京市民張雪娟在網上向當局提出五點疑問，其中包括薄熙來如何混進中共黨內，進入高層進行篡黨奪權？以及貪污受賄和亂搞兩性關係等﹖她還要求當局公布確實證據，來證明薄熙來的罪行。
時事評論家橫河向《新唐人》表示，按常規來說，薄熙來案在兩會之前就應該審理。
時事評論家橫河：「因為畢竟這件事情是胡、溫統治下發生的事情，也應該在胡、溫統治時期把它結案，把它拖到下一任領導人—-不管把它當政績也好，把它當包袱也好，都不是非常正常的。」
從中共「十八大」到「兩會」之間的三個多月，中共當局一直沒有審理薄熙來，橫河認為是牽涉「投鼠忌器」的問題。
橫河：「薄熙來實際上是在(政治)路線上面對中共造成了一個威脅，他以地方治理在思想路線上獨自搞了一套，而形成了對中央的挑戰，所以要隨隨便便的就此以一些貪腐罪把他定罪的話，就比較困難。第二個就是，中共的政策、中共的思想路線，中共的具體政策，中共整體的貪腐，所有這些都使得對薄熙來的審判，有投鼠忌器的問題—-怎麼打了他以後，不把中共自己打倒了！？」
橫河指出，真正能夠把薄熙來拿下去的罪名，影響中共合法性。因此不讓中共跟著薄熙來一起倒下去，是中共當局審判薄熙來考量的重點!也是最困難的地方。
橫河：「比如說，他在重慶打黑的時候侵犯人權，而且酷刑逼供，這些就容易把他打下去，但是，還有跟活摘器官有關的。像這種嚴重侵犯人權的行為，如果把它揭出來的話，也可以把他給打下去的。」
所以，橫河說，薄熙來已有充分的罪名接受審判，但是，需要他在審判中配合中共當局！
橫河：「為甚麼呢?因為在中共的高層裡面，沒有不貪腐的，比他要貪腐得厲害的肯定還有，而且到了他這個層次以後，他們互相之間是知道的，所以並不是在於能不能給他定罪，而是在於：如果他不配合的話，他在法庭上說，你要是給我定這樣罪的話，那麼，比我嚴重的人多得多，他在法庭上把這些揭出來怎麼辦?這是當局必須要他配合的主要因素。」
還有評論人士認為，審判薄熙來是習近平「跨不過的火焰山」，是考驗習近平的魄力，謀略，和智慧的觀察點和試金石。因為，一來習近平處於「保黨與反腐之兩難」，二是「真，假打大老虎之兩難」，三是兌現承諾（不允許任何人超越憲法）與處理特權之兩難。
不僅全中國人民翹首以盼薄熙來被公開審判，同時，全球的目光也被他吸引。橫河認為，三個月過去了，薄熙來案件已經無法再拖延，中共當局只能硬著頭皮開審。
採訪/常春 編輯/周平 後製/鍾元
大部制改革產生的新「老虎」如何關
中共改革開放以來，政府機構已經經歷了6次較大幅度的調整。這次中共在兩會期間推行新一輪的大部制改革，被看做是「習李新政」的正式實施。整合後，國務院轄下機構將由現在的29個減少到25個，但與此同時，中共將不得不面對大部制改革後，部委「權力集中」和「過大」所帶來的新危機。
根據3月10號披露的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院組成部門將減少4個，鐵道部、國家新聞出版總署等部委將被撤併。
《新京報》報導，在當天的小組討論會上，有記者質問國家發改委副主任杜鷹，說：發改委會不會借大部制改革擴權成「小國務院」？杜鷹承認，有關「發改委」權力過於集中的問題，可能是今後改革中需要解決的。
北京時政觀察人士華頗指出，這次大部制改革的本意是想提高行政效率，卻可能導致權力集中問題，而產生新一輪的腐敗。
北京時政觀察人士華頗：「權力集中後有一個問題就是產生腐敗，可能會促使它的衙門作風更加嚴重，因為它們權力也更加集中了。而且還有一個問題，這次大部制改革會使原有利益群體產生影響，因為在中國利益已經是部門化了。但是大部制以後，權力集中是不是使這種利益部門化的現象更加嚴重？所以利益更集中在一些少的部門手裏，又形成一種新的權力壟斷。」
也有觀點認為，大部委的權力過大，可能導致制度的權威受到挑戰，中共總書記習近平的籠子如何關住大部制改革後產生的新老虎﹖如何把權力關進制度的籠子裡﹖已經成為大部制改革後面臨的新危機。
而旅居美國的政論家伍凡分析認為，大部制改革除了想減少各部門之間的矛盾和衝突，中共當局另一個目地，可能是想清理江澤民的那些餘黨和部門。
旅美政論家伍凡：「其中一個最大的部門就是鐵道部，但是現在的結果，根據中共歷來…幾十年啦，越改部門越大，越改部門越多。現在也還是這個老套子。你把它減少了，它馬上再成立個臨時機構，臨時辦公室。」
3月10號，鐵道部部長盛光祖對媒體表示，鐵路職工不存在安置問題，都在就業崗位上，也不會裁員。
華頗：「盛光祖說不會淘汰人，它可能會以其他形式出現，可能會形成一些特殊的『金鼎』，他語言裡有千絲萬縷的意思，也許有可能會集中官商，或形成新的一批『紅頂』的商人。」
香港《太陽報》的文章直接指出，中共大部制，改來改去，騙來騙去。看似衙門減少了，實際上減位不減人，純粹是玩「障眼法」。
此外，據《京華時報》報導，中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示，轉變政府職能是這次大部制改革的最大著力點，國家部委以前掌握的很多項目資金，有望轉移給地方，屆時「跑部進京」的情況有可能會逐漸減少。
但伍凡認為，中共官員們吃喝慣了，他們絕對不會輕易放棄既得利益。
伍凡：「它畢竟不是一個民主國家，它是一個專制國家，這些官員就變成了大蛀蟲了。美國的官員下來就下來了，走了就走了，與這個部門沒有關係了，他們不，他們絕對不會放棄的。」
華頗認為，賦予大部委更大權力後，除了機構更加衙門化，更加高高在上。之外，同時只會培養這些部門的懶散作風。因此，中共實施大部制的實際效果，恐怕不會理想。
而民間對於中共政府機構頻繁調整，卻不能實際解決問題，以順口溜辛辣諷刺說：「七姑八姨，裙帶繫栓。親朋故舊，血肉相連。領導親信，不能怠慢。張三有人，李四有錢。看看名單，都不簡單。裁員裁員，裁誰都難。」
採訪/朱智善 編輯/王子琦 後製/李勇
