【新唐人2013年2月7日訊】（新唐人記者劍彤綜合報導）共2237人的中共政協第十二屆全國委員會委員名單，2月2日由中共喉舌新華社公布。有港媒對這份「2237名單」進行解構，分析中共十八大的後續權力重組，包括新一屆政協高層的權力、制度結構等，以及新權力版圖的圖像。

預設機制組高層核心–俞正聲、杜青林

香港《信報》文章指出，「2237名單」是官方釋放出的「3月改組」政治符號。在制度結構中，有黨政職務預設機制。

中共與政權、政協的換屆相隔半年，前者與後者有黨政職務預設安排：預定在「3月改組」中任國家主席、總理、委員長、政協主席者，先有政治局常委的座位。

以近幾屆「3月改組」前的「政協全國委員」名單來考察，列入中共類別的「全國委員」，只有一個是政治局常委。在此次的「2237名單」中，俞正聲是唯一的政治局常委。

因此，文章認為，名單釋放的政治符號是：俞正聲預定任政協主席。政協會議將按「黨意」，完成「選舉程序」。

而在黨政職務預設機制下，人大和政協均有一個政治局委員，在「3月改組」中分別出任第一副委員長、第一副主席，兼任黨組副書記（書記由委員長、主席兼任）。在「2237名單」中，杜青林是唯一的政治局委員。

因此，對於名單釋放的政治符號，該報的解碼是：杜青林將接替王剛（71歲），任政協第一副主席兼黨組副書記。

政協高層的3個掌實權者

至於政協的高層，如主席、副主席等，文章指一向「量化寬鬆」。十一屆的副主席多達25人。其中，有3個權力含金量最高的掌實權者是：第一副主席兼黨組副書記，擔任副主席的中共中央統戰部部長，兼秘書長的副主席。

在「2237名單」中，有統戰部部長令計劃（接杜青林）、可能兼任秘書長的盧展工。俞正聲的主要助手，是杜青林、令計劃和盧展工。

副主席安排

對於其他副主席的「隱碼」，文章指可從制度、政策結構中的定格量化機制去破譯。就政協高層而言，定格量化的意涵有二。

一，是組成類別的定格：中共和號稱「民主黨派」的政客組織（8個所謂參政黨加工商聯）、宗教界和少數民族、港澳。

十一屆25個在任的副主席，席位的量化是：中共12席佔48%，政客組織9席佔36%，宗教和少數民族1席（帕巴拉．格列朗傑）佔4%，港澳3席（董建華、馬萬祺、何厚鏵）佔12%。

二，是取得席位應具備的個人「規格」。中共類的定格，是資深部長和省委書記，具少數民族身份的省長；政客組織中的「大黨」如民革、民盟，多為第二號人物（常務副主席，第一號當副委員長），「小黨」如致公黨、九三學社、台盟和工商聯，則為第一號人物。

一批具競爭優勢者

除了列出25名具副主席競爭條件者，文章指中共中央如要安排兩個女性入高層，僑辦主任李海峰（64歲）具女性代表優勢。而回族入高層者，或是67歲的回族李成玉（原供銷總社主任，曾任河南省長），或是56歲的寧夏主席王正偉。

另外，按慣例，現任的省委書記、省長列入新一屆人大代表，而不列於政協委員名單；如在新一屆政協名單內，則預定改任政協副主席。在「2237名單」中被指有3個具地方資歷優勢的現任省委書記：江西的蘇榮、河南的盧展工、河北的張慶黎。

特例？

這其中也有小插曲。年滿65歲的中國人民銀行行長周小川，去年中共18大落選中央委員，照中共慣例要退休。不過網路有傳言周小川將特例續任。

新浪微博知名博主「牛淚」日前說，周小川即將在今年「兩會（人大、政協）」，出乎意料續任中國人行行長，並擔任全國政治協商會議副主席，繼續幫習近平、李克強團隊效力。

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