【新唐人2012年12月29日訊】（新唐人記者易聞綜合報導）由於領土主權和歷史問題的爭議，中日、韓日相互間的關係陷入低谷。作為爭議的核心，日本安倍晉三（Shinzo Abe）的鷹派內閣從誕生那一刻起，外交上的一舉一動，都格外令人關注。

內閣主導/首相主導

據《日本經濟新聞》（Nihon Keizai Shimbun）文章分析，安倍新內閣的人事安排顯示，安倍推行的是以“內閣主導”的政府。比如，官房長官菅義偉（Yoshihide Suga）兼任安倍新設立的國家安全保障強化擔當相，沖繩、北方擔當相山本一太（Yamamoto Ichita）兼管海洋政策與領土問題。同時，安倍的多名外交安保智囊出任內閣參事。

分析認為，新內閣統一管轄領土問題，意在表明，內閣在領土問題上的堅定立場。

另據《讀賣新聞》分析，從安倍新內閣的佈局可以看出，安倍將主導外交與安保。

新任外相岸田文雄、防衛相小野寺五典（Itsunori Onodera）均屬自民黨鴿派，與鷹派色彩濃厚的安倍不同。有分析認為，安倍選用鴿派入閣，用意是要在東亞外交中推出彈性路線。

但更多意見認為，安倍想要主導外交與安保，甚至很可能會直接管轄外交與安保。

修改防衛計劃大綱

新官上任三把火。據日本《共同社》（Kyodo News）報導，安倍晉三剛剛上任，就指示防衛相小野寺五典修改防衛計劃大綱。

現行日本防衛計劃大綱是由民主黨政府制定的，菅直人政府在2010年末推動通過。大綱規定了2011年起約10年的防衛方針，是國防建設的長期指導方針。

安倍晉三表示，修改大綱旨在應對不斷擴張軍力的中共。具體修改要體現“配合美國的新國防戰略，強化自衛隊職能，提高防禦能力”等。

此前，自民黨在眾議院選舉期間已明確表示，上台後將重新制定防衛大綱及中期防衛計劃，在人員、裝備和預算上擴充自衛隊。

安倍內閣認為，必須增加防衛預算和自衛隊的人員編制，整體強化自衛隊的力量，以便在沒有美國軍援的情況下，也能夠獨自應對突發事變。

日本政府已啟動了《日美防衛合作指針》的修訂工作，希望結合防衛大綱的修訂一起進行，將體現強化應對釣魚島問題和朝鮮導彈問題的對策。

據《美國之音》報導，日本新外相岸田文雄（Fumio Kishida）27日在就職後的首次記者招待會上，重申日本政府的立場，稱釣魚島無疑是日本領土，日本在涉及主權領土問題上不會退讓。

中方暗表姿態?

安倍晉三26日正式就任日本首相。中國總理溫家寶並未按照慣例，在當天向安倍致電祝賀。而日前朴槿惠（Park Geun-hye）當選韓國總統，中共國家主席胡錦濤即刻發出賀電。這一看似微小的細節，讓中日關係再受矚目。有媒體認為，這顯示出中日關係再度緊張。

不過，日本問題專家何思慎教授認為，中方沒發賀電，主要是中日關係還沒有解凍的跡象，安倍上台後基本上對釣魚台問題還沒有軟化，北京也不好急著拋出橄欖枝或作出先示軟的舉動。

日欲修改道歉聲明?

據《紐約時報》報導，週四（27日）一位高官暗示，日本新內閣可能修改1993年的官方道歉聲明，即時任內閣官房長官河野洋平(Yohei Kono)對二戰期間被迫淪為性奴的女性做出的道歉聲明。該聲明承認日軍曾強迫成千上萬的亞洲和荷蘭女性為日本士兵提供性服務。

日本內閣官房長官、政府首席發言人菅義偉在就任後的一次新聞發布會上，也拒絕闡明安倍晉三是否會維持河野洋平的道歉聲明。

安倍晉三本人也曾直言不諱的批評河野的聲明，多次要求修改聲明，最近一次是在今年9月自民黨內部選舉期間。

河野當時的聲明一直是日本右翼的痛處。他們否認成千上萬的亞洲和荷蘭女性為日軍提供性服務，“慰安婦”只是日本人稱呼她們的委婉說法

預料安倍內閣一旦修改了這一道歉聲明，極有可能激怒韓國，以及其它前日本軍國主義的受害國。

安倍的立場也引起了華盛頓方面的擔憂。美國政府敦促這兩個其最親密的亞洲盟友——日本和韓國加強合作，共同應對朝鮮等安全威脅。

韓國的緊張

據《自由亞洲電台》報導，安倍晉三新內閣成成員中，包括參拜靖國神社、否認慰安婦事實、企圖登陸竹島的政界人士，被韓國認為是一個罔顧韓日關係的內閣。

二戰期間的日軍性奴問題仍是一個引發日韓間緊張的敏感問題。日本內閣中國家公安委員長兼綁架問題責任相古屋圭司（Keiji Furuya）在去年訪問美國時，曾要求新澤西州拆毀當地的慰安婦紀念碑。這塊紀念碑是在美國和西方國家的唯一一個慰安婦紀念碑，是經當地地方議會通過樹立的。韓國輿論認為，古屋圭司是企圖毀滅記錄，篡改歷史事實。

週四，韓國外交部回應日本新內閣的言論，呼籲日本莫忘記其軍國主義歷史。

今年夏天，時任韓國總統李明博(Lee Myung-bak)訪問了日韓兩國都宣稱擁有主權的竹島，並對日本拒絕為韓國幾百名還健在的性奴提供官方補償，明確表達不滿，這些女性已有80多歲了。

新當選的韓國總統朴槿惠(Park Geun-hye)對這個問題也表示關注，2007年，她曾參加美國國會舉行的有關聽證會。

日多面出擊 強硬透務實?

據日本媒體報導，新上任的安倍晉三已經與英國、俄羅斯、澳大利亞等6國元首進行了電話會談，在朝鮮問題和牽制中共的問題上，他深知日本需與美國、韓國合作。

日經認為，日本因釣魚台問題與中共對立，加上朝鮮的核武、綁架日本人等問題等都不易解決，因此安倍急著與共享民主等價值觀的國家加強聯繫，鞏固與友邦的基礎，意在對抗中共。

有報導說，日本要解決朝鮮問題、牽制中共的話，同美國、韓國進行合作才能，所以安倍決定派前財務大臣額賀福志郎等在1月4日訪問韓國，並將安倍的親筆信轉交給朴槿惠。

而對於中日關係，強硬的安倍內閣也似乎展現出了較為務實的一面。日本外相岸田文雄（Fumio KISHIDA）稱，將努力改善因釣魚島爭端而嚴重惡化的中日關係。他說：“日中關係是互惠的，外長之間應該相互溝通，用心處理這一重要的雙邊關係。”

何思慎教授則認為，在對韓竹島、對中釣魚台的問題上，安倍會想方設法，就算矛盾不能夠解決，也會盡量不把情勢帶到更惡化。因為在選舉中的言論不見得會成為以後的施政政策。未來安倍的施政重點還會是內政、經濟問題，只有對經濟進行某種程度的改善，讓人民有感，才是保證他在明年7月的參議院選舉中過關，因此改善經濟才是他現階段最主要的任務。