【新唐人2012年12月07日訊】(中央社華盛頓6日綜合外電報導)美國過了年底就將跌落「財政懸崖」,為什麼民主、共和兩黨都警告後果嚴重,但負責談判的人看起來卻毫不驚慌?
美聯社報導,首先,12月31日的期限並非真正最後期限,兩黨拖拖拉拉,是因為華府談判者都知道,必要時可以爭取到更多時間。
延遲解決不表示不必支付成本。如果雙方年底無法達成協議,明年初股市可能下跌,但美國民眾必須面對的負面效應,卻有辦法暫時避免。
對2013年元月1日將正式生效的增稅與減支,總統歐巴馬的行政部門有權力暫緩實施某些部分。如果明年初稍後達成協議,可以把生效時間回溯到年初。
有些國會議員甚至主張,暫時跌落財政懸崖是迫使雙方達成協議的最佳途徑。歐巴馬政府昨天表示,如果調高富人稅率必須如此,將不惜跌落懸崖。
但如果太晚達成協議,也將冒很大的風險。國會預算處(Congressional Budget Office)預言,如果讓財政懸崖政策持續進行,將在2013年稍晚引發衰退,使秋季失業率超過9%。
★2013年元月
如果雙方本月底前沒有達成協議,美國經濟不會在明年元旦跌落懸崖,但會開始顛簸地下行。
新國會將從2013年元月3日開議,但情勢與目前不會有太大差別,共和黨還是掌握眾議院,民主黨仍主導參議院。
幾乎所有人都增稅及政府各部門預算支出削減的法律生效。但不一定得立即實施。
共和黨人和民主黨人都表示,中產階級納稅人不該增稅。
自由派的預算與政策優先研究中心(Center on Budget and Policy Priorities)首席經濟學家史東(Chad Stone)說:「大家愈是預期將會達成協議,可能造成的衝擊就愈小。」他主張,如果為了達成較完善的協議所需,就算是過了財政懸崖的期限也沒關係。
★2013年2月
比財政懸崖更危險的,是美國可能在歷史上首度債務違約。
美國政府債務將於年底屆臨舉債上限的16.39兆美元。經濟學家說,財政部操作可以使違約不至於立即發生,再延後到2月底或3月初,但最後需國會調高舉債上限。
白宮說,調高舉債上限應包括在財政懸崖的協議中;共和黨籍眾議院議長貝納(John Boehner)說,政府舉債增加,必須相對削減支出。