【新唐人2012年11月27日訊】據《中國青年網》公開報導：繼制定法律賦予國會成員對越南領導人進行信任投票之後，越南繼續訂立法規擴大國會對官員的監督。近日，越南國會以94.98%的贊成票通過了《反腐敗法》(修正案)，該法律要求公開化越南高級官員個人財產申報表。

據越南媒體報導稱，23日，會期達一個月之久的越南第13屆國會第4次會議落下帷幕，反腐敗、監督政府與制定措施改善民生成為本屆國會的焦點議題。

越南國會主席阮生雄致閉幕詞時表示，「國會代表、各級部門和相關國家機關領導人就有關自己已被託付的任務和許可權的實現情況直接向全國人民作報告。國家單位和國家幹部、公務員的活動日益貼近人民，日益公開化、透明化。」

10月22日開幕的越南第13屆國會第4次會議，共通過9項法案並就其他6項法案提出修改意見。其中最為引人關注的是在11月23日閉幕式上對《反腐敗法》做出的修改。

由於越南政府此前已簽署了《聯合國反貪污賄賂公約》，並在國會得以批准，該國相關法律必須通過修訂與公約精神相符。為此，最新通過的《反腐敗法(修正案)》要求公開領導幹部個人財產申報表的條款。

據此，越南的領導幹部需在每年1月1日至3月31日期間，將個人財產申報清單在本人所在機關、組織或單位公佈。與此同時，越南國會代表及地方各級人民議會代表應選人的個人財產申報清單也須在選民代表會議上公佈。這部法律還對領導幹部個人所增加財產的各類義務加以規定，越南國會指定政府負責出臺有關領導幹部個人所增加的財產定價、申報人的權力與責任、申報手續與程式等的具體規定。

在這次會議中，越南國會代表還通過《組織徵集人民對1992年憲法修正草案的意見》決議。據此，從2013年1月2日到3月31日，越南將通過各種方式徵集對1992年《憲法》修正草案的意見，目的是發揮越南人民「當家做主」權，同時創造越南人民在立憲工作中的共識，並讓《憲法》「體現出越南人民的意志和願望」。

越南國會還以90.16%贊成票通過了「關於繼續試點展開執達吏制度的決議」。「執達吏」或稱「承發吏」，類似於中國人民法院的執行庭，目的是提高越南的司法機關的執行效力。越南國會指定政府直接負責管理到2015年12月31日之前在中央直轄市和一些省份試點落實執達吏制度的工作，對落實情況進行評價總結並向國會於2015年底召開的會議作報告。

10月22日，越南總理阮晉勇在開幕式上就曾說，他為未能盡職監管國企尤其是大型央企，導致該國國有企業低效及違法經營，由此給黨和國家造成了巨大損失和嚴重後果，向國民道歉。14日，兩名國會代表對阮晉勇治理國內經濟不力提出尖銳批評，並建議後者引咎辭職。「(政府官員)應開啟(主動)引咎辭職的政治文化。」一名國會代表稱。

10月21日，越南國會通過了《對由國會、人民議會推選或批准的領導人投信任票》決議。根據該決議，越南國會將對由國會、人民議會推選或批准的越南政府高級領導人的任務落實效果、許可權執行、政治品質道德、生活風格將展開信任投票。確保由國會、人民議會推選或批准的領導人所須具備的標準，確保國家機構穩定運行及效率等。

今天的越南已經開始放棄堅持了數十年的一黨體制，在償試一條自我求變改良革新的民主之路。早在2006年2月3號，越共中央就大膽公開政治報告草案，請媒體和人民自由提意見，那份報告中就包含了敏感的放棄一黨專政的內容，此舉引起越南社會各階層的巨大反響，導致全國上下掀起了一場如火如荼的改革大辯論。

2006年4月25日，越共「十大」閉幕。引人注目的是，總書記實行差額選舉、同時接受中央委員自我推薦，只要在選舉中獲勝，就可以擔任中央委員和中央的部長。大會首次推舉兩名候選人角逐總書記，他們是：現任總書記農德孟和胡志明市市委書記阮明哲。65歲的農德孟雖然當選連任，但國家主席和總理隨後易人。

越南國內隨之出現了反對黨的聲音。在越南銷聲匿跡很久的越南民主黨於2006年6月1日公開發表宣言，宣佈該黨將複建並重返政壇，在當前的重要時期，本著愛國愛民的精神，繼續高舉民主、自由、人權、法治的旗幟，堅持反對一黨體制，要求還政於民。

2007年5月20號，越南登記選民5千萬人，從857名候選人中直接選舉出500名國會代表，相當於民主國家的國會議員。857名候選人中，非越共黨員超過100人，其中30人是自我提名的候選人。5月20日當天，越南從南到北，從城市到農村，到處彌漫著濃烈的氣氛。各式的標語「交相輝映」，有的寫著「要選擇道德好和有才能的候選人」，有的提醒選民，選舉「是每個公民的權利和責任」。

在選舉模式上，越共鼓勵公開競選，要求候選人會見選民，向選民說明當選後的行動計畫。2007從5月3日到16日，875名候選人在182個選區會見選民並進行了選舉造勢活動。越共總書記農德孟和現任國會主席阮富仲分別帶頭會見選民。越南媒體報導，在南部西寧省高臺廟選區，一名候選人一次就會見了2186個選民，創下了單次會見選民的最高紀錄。

越南國會代表實行直選和競選，進行差額選舉，允許非黨參選，允許民間自報候選人參選。候選人的提名需經過所在單位、居住社區和祖國陣線的3輪無記名投票，候選人的簡歷和財產等均在新聞媒體上予以公佈，候選人需與選民直接對話，接受選民質詢，並陳述行動計畫，最後再通過最高超過30%的差額直選。

國會代表選舉實行社會監督和輿論監督；國會有權（包括國家主席、國會主席、政府總理）進行「信任投票」，有權罷免領導人。投票場面向全國現場直播。

實行中央委員和重要領導職務的差額選舉和資訊公開化。黨的最高領導人，總書記有兩名後選人角逐後，實行差額選舉產生。選舉前，將黨和國家領導人在內的所有候選人的基本情況、家庭位址、電話等向全社會公開，便於黨員幹部和群眾直接監督。省委書記及所有省級幹部均需有10%差額比例，在全省幹部大會上進行無記名投票選舉產生。允許黨員幹部自薦參選黨政群團領導職務。允許黨內的派系競爭，黨員幹部可以發出不同聲音，也接納不同立場觀念的人進入國會。

今年1月，越共的改革又推出新舉措。越共中央11個部委只保留六個。簡政裁員、減輕百姓負擔，取得了長足進步。越南自今年3月16日開始，中央、各省市和各縣機關、公立事業單位、政治社會組織以及軍隊和公安系統的副科長和相當於副科級以上的幹部必須公開申報財產，國營經濟集團、總公司和公司董事會和經理領導成員也不例外。內容包括個人收入、家庭收入、房地產、海外資產、個人帳戶等等。

越南總理潘文凱甚至宣稱，越南未來將建設成為一個美國式的民主國家。這意味著老牌社會主義越南正在走一條不同於過去也不同於現在的道路，既不是我們所理解的老路也不是我們所理解的邪路，而是一條利國利民利子孫的執政黨轉型之路，也是一條被全人類所公認的普世之路光明之路。

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