【新唐人2012年9月28日訊】（中央社馬德里27日綜合外電報導）西班牙公布2013年度預算及撙節措施，包括各部會預算減少8.9%、凍結公務員薪資、成立獨立預算監督機構、擬43條新法改革經濟，力求達成減赤目標。

西班牙總理拉荷義（Mariano Rajoy）宣布各部會明年預算削減8.9%，公務員連續第3年凍薪。

馬拉松式6小時內閣會議結束後，副總理桑塔馬利亞（Soraya Saena de Santamaria）在記者會上宣布：「這是危機預算，意在從危機中脫困…在這項預算中，對開支方面的調整比收入方面更大。」

西國中央政府著眼於2013年節省130億歐元預算，減少7.3%開支，其中不包括社會安全預算和利息支出，且受惠於增值稅躍升15%，政府收入增加4%。

預算案29日交由國會審議，國會辯論可能耗時數週。西班牙全國17個自治區必須提出預算，透過調整再減少50億歐元，好達成削減公債的整體目標。

馬德里當局正在和歐洲聯盟（EU）談可能紓困案條件。若尋求紓困，將啟動歐洲央行購債計畫，減少西班牙融資成本。

因應歐盟要求，西班牙經濟部長戴金多斯（Luis de Guindos）今天宣布將成立獨立預算監督機構，審查預算執行。他說，西班牙政府還在分析尋求紓困的可能條件。

保守派政府說，基於調漲增值稅等原因，2012年稅收將高於原先估計，使政府能輕鬆將公共赤字減至國內生產毛額的6.3%。

西班牙誓達成目標，在今年將赤字佔國內生產毛額比從去年的8.9%減為6.3%。2013年目標為4.5%、2014年目標為2.8%。

歐盟執行委員會（European Commission）視為西國改革關鍵的退休金明年將提高1%，不過西班牙財政部長孟多羅（Cristobal Montoro）沒透露政府是否提供通膨補償。西班牙通膨率今年可能超過3%。

政府說將從社會安全儲備金調撥30億歐元，支付2012年度退休金，顯見今年度預算緊繃。

政府年底前將宣布退休金改革計畫，限制提前退休，並審查退休金制度的持續性。

政府明年將對逾2500歐元的樂透獎金徵稅20%，連續第2年延長徵收財富稅，削減所得稅寬減額。

副總理指出，政府未來6個月將著手擬定43條新法律改革經濟，包括改革勞工市場、公共行政、能源服務和電信通訊部門。

歐盟經濟暨貨幣事務執委雷恩（Olli Rehn）聲明：「改革顯然針對部分最迫切的政策挑戰。」

市場謹慎回應，馬德里花旗集團（Citigroup）的馬蒂內茲（Jose Luis Martinez）說：「對改革的第一印象很好，改革方向是大規模調整開支而非收入。」

「然而，我們認為明年宏觀預測衰退0.5%太過樂觀，我們預估衰退會更嚴重，如果真是如此，會需要進一步削減開支。」