【新唐人2012年9月22日訊】（中央社記者方沛清河內特稿）全球經濟復甦腳步顛簸，觀光人數成長受限，按照越南財政部最近擬訂的設立賭場規定草案，越南很可能鬆綁法令，大幅開放設立賭場，為越南經濟注入另一活水。

越南財政部日前提出相關草案，經營業者至少必須準備40億美元和10年經營管理休閒度假村經驗，其中包括經營賭場，才可能獲越南政府同意。

草案規定，僅有外國人和越僑才可以進入賭場；為嚴格檢查、管理出入賭場人士，賭場經營者必須採取簽發電子卡片方式，管理進出人士，卡片訊息應按照規定儲存，以利管理機關檢查；賭場服務人員和管理機關幹部不可參加賭博。

同時，草案規定，投資者完成興建休閒度假村的基礎設施後，才可申請賭場經營許可證。經營者必須購買全新且經過檢驗的賭場設備；草案中並訂定對警衛、消防設備和緊急出口等規定。

越南經濟專家黎登營（Le Dang Doanh）表示，賭場是個高利潤、但複雜的經營領域。以新加坡為例，雖然具有賭場管理經驗，但是仍然難以控制賭場對社會的負面影響；因此，越南應訂定嚴格規定，尤其是管理檢查工作。

他同時指出，應限制賭場數量，賭場應遠離人口密度高或政治文化區域，最好是在堅江省（Kien Giang）的富國島（Phu Quoc）、廣寧省（Quang Ninh）的雲敦島（Van Don）等島嶼興建。

目前越南部份五星級旅館或旅遊景點，設有以博彩為名的遊樂場，這些遊樂場主要分為機器發牌和人工發牌，桌數不多，但同樣管理嚴格，嚴禁本國人進出。

業者指出，以北部區域為例，首都河內多家旅館就有專門的博彩場地，北部邊境和下龍灣則有2到3家較大型的度假旅館兼營博彩事業，管理也非常嚴格。這些業者大多是在2003年前依據博彩事業相關法規申請獲准。

業界人士指出，美國1家知名博彩公司計畫在越南投資設立賭場，財政部此時提出這一草案，可能是為法規鬆綁；同時，為吸引外資，越南採取了更為寬鬆的政策，未來在越南看到大大的CASINO，不會令人意外。