【新唐人2012年7月12日訊】（中央社記者魏紜鈴台北12日電）行政院勞工委員會主任委員王如玄今天說，許多像聯福案的關廠失業案例，是因早期制度不周備，「憑良心說，歷史時代確有照顧未周的地方」，也因此才會有新制度的建構。

勞委會今年初提出「繁榮經濟、促進就業」和「公平正義照顧弱勢」兩大施政重點，但單就今年上半年，華隆案、聯福案、太子汽車欠薪等數起關廠失業勞資糾紛四起，突顯出「弱勢勞工拿惡質雇主沒輒」困境。

當資方惡性倒閉落跑，求助無門的勞工，只能向政府求援。1996年，全台各地出現多家惡性關廠情事，聯福、福昌、東菱、耀元等關廠失業勞工組成自救會，激烈抗爭要求政府「代位求償」。

以聯福案為例，惡性倒閉的資方，積欠數百名勞工新台幣上億元薪資及退休金。15年前的勞委會推出「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」，但因認知不同，這些過去遭資方惡性倒閉的失業勞工，在15年後指稱政府追討失業貸款是「二度傷害」。

有勞團主張，勞委會應儘速修法，優先清償勞工債權。

王如玄今天受訪表示，許多像聯福案的關廠失業案例，是因早期制度的不周備，「憑良心說，歷史時代確有照顧未周的地方」，也因為出現過去舊制度無法處理的狀況，才會有新制度的建構。

王如玄說，從過去到現在，勞動相關法令與政策已有在往前邁進，如「積欠工資墊償基金制度」建立，就是在主張優先償還勞工債權的基礎下推動。

至於「資遣費」是否要優先受償，仍有很大疑慮，這個問題在太子汽車欠薪案中也曾被討論，更有立委提案修勞基法。王如玄說，「不反對修法，但會擔心影響企業融資」，企業若融資困難，勞工權益也可能因此受到負面影響，如果企業因融資問題改變營運方式，影響層面恐難估計。

王如玄指出，勞工優先債權在國外幾乎很少見。從制度上整體來看，仍然有許多地方需要以價值判斷來妥適權衡。

對於像在聯福案這類關廠失業糾紛中積欠貸款的勞工，王如玄坦言，形式上所有該走的法律流程仍需完備，畢竟積欠貸款是來自「就安基金」，是勞工的錢、是國家債權。真的沒有經濟能力償還者，勞委會將以個案協調。