【新唐人2012年3月12日訊】（中央社記者廖漢原華盛頓11日專電）日本311大地震與福島輻射外洩危機屆滿一週年，美國前國家安全會議亞洲事務資深主任貝德回憶指出，當時白宮對撤僑和基地安全意見紛歧，美國處理多重危機的能力面臨考驗。

貝德（Jeffrey Bader）在「外交事務」（ForeignAffairs）雜誌撰文，回憶1年前在國家安全會議任職期間，日本發生突如其來的天災和輻射外洩等多重危機，白宮當時緊急應變處理的過程。

在福島核電廠傳出反應爐高溫爆炸的消息後，外界懷疑日本政府未能充分掌控危機，各界人心惶惶，美方也急欲知道真實情況，歐巴馬總統的科學顧問侯德倫（John Holdren）當時表示，所有反應爐內的監視裝備都無法運作，消息不完整。

接連幾天陸續傳出2號和3號反應爐出事，日方引導海水降低核心溫度也未見效果，全球食物、土壤、空氣和飛行安全都遭質疑，美國國務院相關機構包括運輸部、司法部和國土安全部等集會，討論應變措施。

貝德回憶，那是他印象中美國最多部會集會商議的情景。

美國接著面臨宣布輻射外洩可能影響區域和是否撤僑的考驗，根據美國核子管理委員會（Nuclear Regulatory Commission）標準，撤離範圍為50哩，和日本公布的12哩差距甚遠，當時引起日本政府和媒體反彈，因為日本政府沒有能力處理數百萬居民撤遷的能力。

美方隨即得決定9萬名居住在東京的美僑、橫須賀港海軍基地的安全狀況以及是否全面撤僑等問題，美國駐日大使羅思（John Roos）和美軍指揮官都面臨極大的壓力。

但白宮認為，輻射影響東京都的說法缺乏科學根據，拒絕下令撤僑和調動部隊，侯德倫也不認為輻射會威脅東京和美軍基地。

侯德倫與美國國家實驗室進行密集研究，推演最糟的狀況，建立據說服力的科學模式，做為政策決定的依據。美國在3月16日宣布，外交官家屬及軍眷可以自願離開東京，日方反應不大。

白宮國家安全會議官員與科學家，晝夜不停的研商對策，根據侯德倫提出的報告，福島輻射外洩對東京影響的嚴重性比預測低，白宮根據他的結果做出判斷，貝德說：「結果使得美方沒有做出不必要和災難性的決定，影響重大。」

但美方還是準備了最壞的撤僑打算，一如預期，太平洋司令部在計劃期間消息走漏，又引起媒體一陣騷動，軍方在貝德建議下召開記者會，說明美軍哪兒也不去，計畫純屬預防性措施。

貝德認為，處理危機需要全面和嚴肅的整合程序與科學評估，專家和相關部門共同參與提出意見。由福島核災經驗看來，唯有審慎應對才能避免輕率決定。