【新唐人2011年12月31日訊】《2011 中國養老金髮展報告》顯示，近半數省份養老金收不抵支。上海、江蘇等14個省份和新疆的基本養老保險基金缺口高達679億元。學者指出，中國養老金除了缺口大以外，還面臨著貶值與投資失誤的風險。

12月20日公布的《2011 中國養老金髮展報告》顯示，中國養老金制度正面臨嚴峻挑戰，一方面是近半數省份養老金收不抵支，一方面是基金結餘收益率大大低於通貨膨脹率。

全國社保基金理事會理事長戴相龍在發佈會上建議，地方養老金可以買入股票，以保值增值。中山大學社會保障研究中心主任申曙光教授則認為，不宜投入中國股市。

申曙光: 「因為股市不健康嘛，它非常不規範呀，中國的股市根本就不適合社保基金資金的進入，因為它有內在的缺陷，它的問題很大，風險很大。」

復旦大學就業與社會保障研究中心副教授封進認為，中國養老金放在銀行不能保值，可以開放到國外投資。

封進:「養老基金投資，在於說你有沒有一個好的資金的管理模式，譬如說風險控制機制，透明的訊息披露機制，資金投資管理機構的一個競爭機制。包括還有一些審計啊， 。」

根據人力資源和社會保障部的統計，2010年若剔除1954億元的財政補貼，上海、江蘇、湖北、湖南等14個省份和新疆建設兵團的基本養老保險基金當期徵繳收入收不抵支，缺口高達679億元。其中，遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元，天津和吉林的缺口均在50億元到100億元之間，其他省份的缺口在10億元到50億元之間。

新唐人記者藍英 特約記者王倩採訪報導。