【新唐人2011年11月21日訊】（中央社布魯塞爾21日法新電）歐洲聯盟（EU）本週將敦促為債務危機所困的歐元區國家合夥出錢，以擔保彼此債務，歐盟同時矢言將通過防護措施毫不留情監督各國預算。

歐盟執行委員會（EC）23日將公開立法提案，以落實歐元區共同債券，這些債券會從圈圈裡的圈圈（club-within-a-club）開始，而且只是部分的債務合併（debt-pooling）。

這是對歐盟最強大經濟體德國的直接挑戰，使其對公共財政的徹底跨境統合打開大門。

德國至今幾乎不受歐元區債務危機影響，使其借貸利息只有歐元區第二大經濟體法國的一半，而且遠低於義大利或其他為債所困的歐元區大國。

沒有跨境的管理機制來保證別國的經濟金融情況良好，柏林始終反對為歐元區鄰國撐起一把永久保護傘的舉措。

歐盟內部市場執行委員巴尼耶（Michel Barnier）20日發言支持歐元債券，不過表示需要某種共同「管理機制」作為發行歐元債券的先決條件。

一份先刊在「義大利時報」（La Stampa）、後為法新社所見的文件顯示，歐盟執委會在若干選項中預見一個逐步演變的「穩定債券」（Stability Bonds）體系，這個體系可以讓受壓力最重國家的債券殖利率很快地降低。

伴隨這些提議的，還有允許歐盟「技術官僚」介入各國預算編列的計畫。

這份文件表示，歐盟執行委員會將勾勒出三個選項，其中兩個需要修改歐盟的條約，具爭議性，但是另一個可以較快開始著手。

明年將取代目前歐元區紓困基金的「歐洲穩定機制」（European Stability Mechanism），預計將會是管理這個從發行到清償體系的主管機構。（譯者：中央社郭中翰）