總統提前選 首投族少5萬

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【新唐人2011年3月30日訊】(中央社記者蔡和穎台北30日電)中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐今天說,若總統選舉因併選提前投票,恐剝奪民國81年3月20日前出生的「首投族」投票權,初估近5萬人。

中央選舉委員會自3月7日起在全台舉辦5場「第8屆立法委員選舉與第13任總統副總統選舉是否同日舉行投票公聽會」,最末場上午在中選會召開,由主委張博雅主持,與會者包括立法院黨團、學者及社團代表。

張博雅表示,依據總統副總統選舉罷免法,下任總統副總統選舉應在5月20日的30天前完成選舉投票;下屆立委選舉則應依公職人員選舉罷免法規定,在2月1日的10天前投票。

陳英鈐認為,立委選舉依法得在1月21日前投票,總統選舉依往例是3月20日,若於民國101年若提前合併選舉,將產生剝奪部分總統選舉「首投族」投票權的現象。

他表示,依據總統選罷法規定,民眾有沒有投票權是以投票日前一天有沒有滿20歲計算,若總統選舉提早2個月,等於在民國81年1月21日到3月20日左右出生者,可能因併選喪失總統選舉的投票權。

陳英鈐說,據他查閱內政部戶政司人口統計資料,在民國81年1月21日到3月20日之間出生者,初步估算近5萬人,中選會的一個決定,可能影響這5萬人的投票權。

他認為,若中選會真做成決定,首投族去提行政訴訟,法院判決假處分,或重演2004年總統大選輸贏在2萬多票間的狀況,顯然5萬多票就會產生決定性影響。到時不管是誰敗選,若敗選人依選罷法提當選無效,恐將造成社會動盪,結果得不償失。

銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授陳朝建則持不同意見,他認為,併選造成5萬名首投族投票權受損而去打行政訴訟是有可能,「但不代表會打贏」,重點在於現有法律有無違憲。

陳朝建說,若合法,根本不會有假處分的問題,他認為陳英鈐所述狀況發生機率低,「機率幾乎可以說是零」。

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