【新唐人2011年3月15日訊】中共兩會結束之際，法廣請旅居美國的著名經濟社會學者，何清漣女士談她對有關議題的看法。何清漣表示，中國目前經濟面臨增速要下滑、「世界工廠」正在衰落，GDP肯定會有所下降，所以兩會「幸福」就成了官員們高唱的主題歌，取代追逐GDP；而且，吳邦國的所謂「5個不搞」，其中不搞私有化是假的，特權階層的暴富哪裏來？有說中國高官不太貪污，是底層貪污，這是完全錯誤的。

法廣14日報導，中共一年一度的兩會，通常被外界評論是測試中國每年調整政治經濟政策走向的風向標。今年人大政協召開之時，正值中國第十二個五年計劃的第一年，同時也面臨阿拉伯世界茉莉花革命的巨大壓力。

對於今年的兩會，何清漣表示：它確實是在一種近乎於軍管的條件下召開的，所以中共的二號人物、人大委員長吳邦國出來說了一番話，被外界總結為四個堅持，其中主要就是講政治方面不搞多黨輪流執政、不搞「三權鼎立」和聯邦制，不搞私有化。這一點宣示了中國今後的政治發展方向，正好也是對中東和北非正在進行的革命的一種否定。而從去年7月份以來, 所有的報紙和外國媒體，都對溫家寶有關政治改革的講話持比較樂觀的態度，儘管後來在五中全會開之後有些失望，但還都是希望聽到這樣的表態，但是吳邦國的這番講話，讓他們徹底死了心。

「另外一個重要的調整，就是5年發展的主要目標，和今後考核政府官員的標準不再是GDP，而是讓人民幸福。在這次兩會召開之前，「人民日報」就發表三組系列報導，叫做「春天裡的幸福之花」，所以這次兩會「幸福」就成了官員們高唱的主題歌。溫家寶說現在對官員能力的評判標準，是能否讓人民幸福，「人民日報」說增強人民的幸福感是中國下一個五年計劃的主旋律。如果說，在政治體制上，中國一直是堅持孤立，但在借鑒英國使用「幸福指數」方面，卻可以說是行動迅速。

「英國今年剛通過一個政策，就是讓英國國家統計部門統計人民的幸福指數。而這一做法，英國人本身是不太贊成的。該事最早起源於英國新經濟基金會在2006年和 2009年搞的兩個幸福指數排名，其幸福指數隻用三個參數：人均壽命、生活滿意度和環保成效，至於現在通用的GDP、民主自由這些經濟政治因素並包括在內。那麼為甚麼英國政府對此感興趣呢？因為英國正好受GDP、就業等各種問題折磨多年，如果要以人均壽命、生活滿意度、環保成效等參數測評，英國的排名肯定可以往前面提，所以英國卡梅隆政府就特別喜歡這個指數。

「而中國目前經濟面臨增速要下滑、「世界工廠」正在衰落，勞動密集型企業陸續撤出中國，今年已經不再保兩位數的增長，GDP肯定會有所下降，在這種情況下，中共中央及時地調整了不再將GDP作為考核官員的指數，而是拿一個虛無縹緲的東西來考核，我覺得這一點很符合中國的統治利益。」

吳邦國「5個不搞」 不搞私有化是假

對於中國人大委員長吳邦國在人大會上高調宣稱「5個不搞」，何清漣表示，我覺得他提的"五個不搞"是半真半假，有關政治的內容是真，比如，不搞多黨輪流執政、不搞"三權鼎立"和聯邦制，這些都是真的，共產黨是真心實意絕對不搞，這也是多年以來"求實"雜誌和黨的宣傳部門一直強調的，但是這一次由委員長的嘴講出來，就算是一個非常正式的表態了。

「但是不搞私有化是假的。不搞私有化我認為是針對一些壟斷領域，或者一些跟國民經濟命脈有關的領域，與"國進民退"有關係，就是說這些領域不搞私有化，但是吳邦國講話沒有強調只是這些特殊領域，如果放置於全國範圍看，這個（提法）絕對是假的。

「首先我要問一個問題，中國那麼多高幹子弟，他們的財富是從哪裏來的？30年前，他們的父母可都是號稱無產階級革命家，兩袖清風，沒有留下遺產，他們現在那些十幾億美元的財產，不是搞私有化，還會從哪裏來？這是其一，

「其二，中國那麼多富豪從哪裏產生? 2010年富豪榜中1300多名財富超過10億的富豪中，共產生了167位富豪做為兩會的代表，其中包括81位人大代表和76位全國政協委員，這些富豪如果不搞私有化，他們的財富又從哪裏來的？30年前可是一窮二白。

「此外，吳邦國說是不搞私有化，那麼我要問他，他的女婿, Wilson Feng 就和一家國有核能集團的基金有關係，他實際就是中國私募業的一個"紅色貴族"。所以說吳邦國所謂的不搞私有化，實際上是不許民眾搞私有化，而權貴的私有化則是大搞特搞。」

中國高官不太貪污？完全錯誤

今年兩會各界對官員財產申報立法期望很多，但目前看，有關立法再次被擱淺，何清漣分析其中的原因：我覺得阻力主要來自於體制官員內部而且主要是來自高層. 我們注意到此次北非和中東革命之後，瑞士銀行宣佈將這3個國家（突尼斯、埃及、利比亞）元首的財產帳戶凍結，也就意味著他們執政幾十年搜刮的錢財可能大部份就不能用了。這一點，應該說，給了中國人一個很強的示範效應。因為中國的情況確實存在一個很大的問題，他們以前確實都是把財產存放在瑞士等資金外逃地的，國家商務部對這一點其實也曾摸過底，但是從去年瑞士銀行在去年10月推出獨裁者財產法之後，對他們的情況很不利。

「我覺得最奇怪的是這麼一條，就是在兩會之前，中國社科院法學所發佈了一份法治藍皮書，指出公眾希望公佈官員財產，官員的態度有的與公眾相同，有的不同。報告顯示，不同官階的官員對待財產公開的態度有差異，官階越高的認同度越高，官階越低的認為不應該公開的越多。（對於這種結果）報告沒有給予解釋，給人的錯覺是使人們認為中國的高官不太貪污，是底層貪污。這是完全錯誤的。

「美國有一個反腐專家叫瑞吉，他曾經比較過印度、中國和俄羅斯的腐敗。他認為，印度的腐敗是金字塔型，基層大量貪污，官職升高後，就越要和貪污保持一定的距離，升到最高的時候，可能就已經要「金盆洗手」了。俄羅斯官員的貪污情況是一個矩陣，就是從高到低都貪污，有機會就貪污，而且又黑又暴力。中國是一個倒金字塔型，級別越高，撈錢越多。

「那麼為甚麼撈錢越多的高官反而會認同可以財產公開呢？這裡有一個特殊的原因，就是中國的資本外逃現象，根據這些年來的案例，中國官員的級別越高，海外關係越多，他們的洗錢機會也越多。其中好多省部級和中央一級的官員, 他們的子女都已經定居在國外，拿到了綠卡, 成為歐美國家、包括加拿大、澳大利亞等國家的公民。

「在這種情況下，他們的財產留在國內的並不多，所以就不怕公開。而級別低的官員，正如大家都知道的案例，遼寧省的兩個女國土局局長，一個市裡的，一個區裡的，都貪污了數億。她們也想到要向外轉移財產，其中那個區級貪污3億多的，才只來得及向新西蘭轉移了三千多萬，僅僅是一個零頭，就被逮住了。其他的和她們情況類似的官員都存在一個這樣的問題，就是他們的很多錢只能藏在國內,他們的藏錢方式很"笨".。底層官員怕暴露，因為他們沒有海外關係。

「此外，公眾認為應該公佈官員的近親（財產），但是官員們反對，認為只應該公佈自己的，不應該公佈父母、岳父母及兄弟姐妹的。我覺得公眾的要求是合理的，因為在中國，貪污受賄有一個最大的特點，就是"一家兩制"，丈夫當官，憑藉手裡的權利撈錢，但權利市場化，權利要變現必須要通過市場，也就是說市場那一段要有人操作，那麼最好的當然就是自己的親兄弟、親姐妹。之前不是有報導說，上陣還要親兄弟。中國的四大貪官都是親兄弟嗎？其中最有名的就是鐵道部部長劉志軍和他的弟弟劉志華了。（由於以上的這些原因），使中國的官員會想盡了辦法不讓官員財產公開的法律通過，對此，我相信官員們幾乎是人人有份。」

──轉自《大紀元》

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