【新唐人2011年2月27日訊】（中央社紐約聯合國總部26日法新電）聯合國（UN）安全理事會今天緊急開會，通過決議對利比亞獨夫卡扎菲（Moamer Kadhafi）制裁，以懲罰他下令血腥鎮壓示威民眾。

西方國家的制裁提案包括武器禁運，並針對卡扎菲、卡扎菲家屬及親信實施凍結資產及限制出境等措施。但提案中關於利比亞血腥鎮壓事件是否違反人道法，以及是否送交國際刑事法庭（ICC）調查，因爭議頗高，必須動用表決。

中國、俄羅斯、南非、印度、巴西和葡萄牙的外交官員，對於是否要讓國際刑事法庭審理卡扎菲，表示關注。

但是聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）對安理會15個會員國施壓，強調若不及時採取「具體行動」，將會傷及更多性命。

利比亞駐聯合國大使沙格翰（Abdurrahman Shalgam）則寫了一封懇切的陳情信，希望安理會採取行動，制止卡扎菲的「暴行」。沙格翰是卡扎菲童年摯友，曾任利比亞外交部長。

沙格翰今天在信中，強烈支持安理會決議草案，也支持將鎮壓百姓一案送交ICC調查。外交官員原先以為，卡扎菲送交ICC審議的決議，要等到下週才舉行。

匿名安理會外交官表示：「我們有多層面的顧慮，但是ICC是最大癥結。」

法國和英國是決議草案的主導國，法國駐聯合國大使阿勞德（Gerard Araud）說：「在武器禁運和制裁方面，各國意見相同，唯一分歧是把卡扎菲送交ICC審理。」

英國駐聯合國大使葛蘭特（Mark Lyall Grant）也說，利比亞鎮壓是否觸犯人道罪，引發多項爭論。

制裁決議若被視為不正當干預一國內政，或恐對未來國際行動設下障礙，向來不為中國及俄羅斯所接受。

安理會主要會員國當中，美國、中國、俄羅斯和印度都不是ICC會員國，且對ICC抱持懷疑態度。

達佛（Darfur）大屠殺案是安理會唯一送交ICC審理的爭議。蘇丹總統巴席爾（Omar al-Bashir）後來以戰爭罪和種族屠殺罪遭起訴。

然而，卡扎菲效忠分子在的黎波里（Tripoli）對示威人士開槍的報導，再加上25日安理會上的幾個慷慨陳詞，讓安理會最後不得不努力通過決議文。

聯合國秘書長潘基文表示，利比亞血腥鎮壓已造成逾千人死亡。利比亞駐聯合國公使先前說，數千人已經喪命。

潘基文表示，利比亞武裝部隊到各個醫院殺害受傷的異議人士，拒絕開槍的士兵則會遭到格殺。

他說：「該是安理會考慮採取具體行動的時候了。」

隨後利比亞駐聯合國大使沙格翰也把卡扎菲形容成德國的希特勒（Adolf Hitler）、柬埔寨的波布（Pol Pot）和蘇聯的史達林（Joseph Stalin），並籲請安理會採取行動制止卡扎菲的「暴行」。

沙格翰說，卡扎菲現在對人民的態度是，「你若不讓我統治，我就殺了你、毀了你」。

他懇切地告訴安理會成員：「求求你，聯合國，救救利比亞。讓那裡不再血流成河，不要再濫殺無辜。」他說：「我們需要你們做出果斷、快速和勇敢的決議。」

安理會今天罕見地在週末晚間召開緊急會議，15個安理會會員國無異議通過決議案，制裁卡扎菲及其家屬親信。

譯者：中央社賴秀如