【新唐人2011年1月12日訊】国际人权组织“人权观察” ，1月10日发布年度中国《国家人权行动计划》评估报告表示，中國未能履行該國第一份人權行動計劃中的大多數承諾，同時呼吁美国领导人在与胡锦涛会谈时，能关注中国的人权问题。

總部設在紐約的人權觀察發表報告說，中國大陸仍然不斷出現虐待、非法拘押、非法監視以及其它侵犯人權的行為。

中共當局在2009年4月制定首份國家人權行動計劃，這是人權觀察對中國兩年來如何執行這一計劃所作的調查結果。

北京當局在這份國家人權行動計劃中承諾，將保護一系列政治和公民自由、保護包括藏族和維吾爾族在內的少數民族的權利、以及與其它國家在人權方面進行合作。

但是人權觀察的結論認為，中共當局繼續系統性的違反該行動計劃中的許多最基本的人權條例。

報告說，中國當局以「洩露國家機密」或「顛覆國家政權」的罪名，判處著名異見人士長期監禁，還加強對媒體、律師、維權人士的控制，壓制國內自由。

報告特別提到中國當局加大了對維吾爾族和藏族的控制，涉及越來越多的強迫失蹤和任意拘留等事件，包括在被稱為「黑牢」的秘密非法拘留所關押異見人士。

“人权观察”亚洲区负责人索菲•理查森女士指出：“在中国《国家人权行动计划》发布和实施的这段时期，人权律师高智晟遭强制失踪、维权活动人士陈光诚等数十位中国持不同政见者受到官方系统性的打压，在新疆、西藏，针对少数民族自治权利的迫害也日趋恶化。在2010年中国《国家人权行动计划》涵盖期结束之际，我们注意到，中共當局正在不惜动用一切武力手段来维护其统治的‘稳定’，这已成为严重阻碍中国人权状况改善的显著特征。”

報告說，中國政府未能執行國家人權行動計劃，顯示當初制定該計劃只是一種公關行為，並沒有真正把它作為保護公民權益的工具。

理查森女士表示，中国官方的这份人权行动计划虽然刻意强调了生存状况等公民基本权利的改善，但缺乏更多对现实问题的涵盖，也没有包括民间组织的参与和论证：

“这份文件反复提出了一些与人权项目有关的实施目标及时限，但很显然，官方宣称参与制定这一计划的53个单位中，并没有包括处置当前社会公共事件中的主角，即执法机关。同时，一些涉及广大普通民众的实际问题，如三亿农民工的户籍制度等也被排除在外。我们认为，中共當局的《国家人权行动计划（2009-2010）》不但缺乏有效的法律约束力，也没有反映出中国人权状况的真实现状，而更多的可能只是针对国际社会的关注所做的修饰。”

中共黨魁胡锦涛将在下周对美国进行国事访问，预计两国首脑将在双边经贸、外交和地区局势方面交换意见，会谈也将包括人权等具体问题。理查森女士强调，国际社会不能期待一个国内人权状况恶劣的政府会持有与全人类认同的普世价值，美国和中国的首脑会谈也应关注中国的人权状况：

“对于即将举行的美中首脑会谈，我们与其他组织提出了相当具体的建议。首先是对中国当前人权状况日趋恶化的共识，我们希望，白宫能够延续历届美国政府的传统，邀请对改善中国人权状况做出贡献的民间人士到白宫访问；我们希望，美国政府能作出更有创意的举动，直接向中国公众表达坚守人权原则的承诺。”

“人权观察”发布的评估报告长达67页，列举了官方审查制度对中国媒体和互联网的影响、人权律师和民间团体遭受打压、当局对新疆、西藏等地的严密信息控制，以及暴力征地和强制计划生育等各案，并分章节对中国的人权现状进行了评述。