【新唐人2010年12月26日訊】霸凌誰之過專題報導（4）（中央社記者許秩維台北26日電）校園霸凌要怎麼防？不少學者認為，要防霸凌，第一線的教師和學校還是得身先士卒，警政、社工等外界資源，只能做後盾。

　　教育部近期被一連串的校園霸凌搞得灰頭土臉，提出的策略從制定反校園霸凌法草案，到通報機制和教育宣導，最後連家庭、社工和警政等單位通通都被點名，可以說「人人有關聯，個個沒把握」。

　　行政院指示成立跨部會組織來反霸凌，將外界資源引進學校，然而第一線的教育人員對防霸凌卻可能是有心無力。政治大學教育系專任教授秦夢群說，現在老師的管教權幾乎被剝奪，對霸凌的處理除勸告外，沒有其他方法，但這種軟性做法對短期制止的效果並不明顯。

　　警政、社福等單位雖可協助霸凌，但都是事後諸葛，要解決根本問題，第一線的老師和學校還是關鍵所在。秦夢群說，霸凌還是得由學校先處理，但應賦予某種程度的管教權，否則教師動輒得咎，最後束手無策，引進社工師則是長期計畫；至於行為惡劣的霸凌生，則交由警政單位處理。

　　霸凌問題由來已久，只是一直沒有浮上檯面。台灣師範大學公民教育與活動領導學系教授張雪梅說，班級裡有各種學生，一定有不喜歡念書的孩子，因此他們在學校就像坐牢一樣，如果沒得到老師關愛，父母又不理他們，負面情緒不停地累積，就可能隨時「點燃霸凌的瓦斯」。

　　防範霸凌或許可從小處做起。張雪梅表示，許多霸凌學生常因得不到關愛和重視，被當作透明人或邊緣人，因此誤入歧途；「如果有英雄可以當，誰想當黑道英雄」，學生可能只是想得到關注的眼神，如果教師能讓學生感覺到被需要、被關心，或許能減少他們霸凌的動機。

　　第一線防範工作由教師和學校扮演吃重角色，社工則可以是後勤部隊。台灣大學社會工作學系教授林萬億說，對一些性格上較衝動、缺乏社會溝通技巧或家庭教師失能的學生，還是要由學校進行預防教育，如果能重視學生的問題、盡早給予協助，才能從小處預防。

　　社工的引進對防霸凌還是有一定功效，林萬億表示，社工對解決中輟生、校園暴力有一定效果，還可協助處理心理衛生、濫用藥物、性侵害、人際關係等問題，如果桃園縣八德國中有社工，並及早處理這些問題，或去訪視霸凌者的家庭狀況等，或許情況不會那麼惡化。

　　防範霸凌不是一朝一夕，學校、家庭、甚至社會都有責任，只是霸凌畢竟出現在校園中，教師和學校還是防範的第 1道關卡，如何不讓校園從「最安全的地方」變成「最危險的地方」，考驗眾人智慧。