【新唐人2010年11月24日訊】今天我要講的題目是「探討中國油荒的原因」。

《人民日報》在11月7日報導，目前在中國的南部已經有兩千多家民營加油站，因為缺油而停業，在浙江、江蘇、湖南等地方，不少加油站實行限量加油，而在中國的西南重慶市由於柴油告急，一家殯儀館無法點燃火化爐，導致有十多具的屍體沒辦法火化。

在我看來，柴油荒已經在中國南方、北方都在發酵，北邊到內蒙古，南邊到廣東都普遍的缺少柴油。那究竟原因何在呢？現在從中共自己所公布的一些資料，或者一些專家學者們所寫的文章來分析有幾個原因。

第一個就是中共為了完成它所定的年度減少碳排放量這一個目標，所以就制定了一個政策叫做「拉閘停電」，這是一個原因。

第二個原因，中國的煉油廠到了夏季是要停產檢修，所以產量減少。第三個原因說是國際的油價在節節上升，所以他們現在大量生產的油就會波動，就要減少柴油的產量等等幾個原因都列出來，所以就造成了油荒。

那我們看看最近11月16日英國《金融時報》做了一些分析，從它分析提供的一些資料可以看到，首先提的第一個原因就是「拉閘停電」。中共政權正在制定一個定量供電，它在年底之前要實現它的節能與環保的目標，就是減少碳排放量，所以中共的官員下令關閉燃燒煤的發電廠。這樣一來全國各個大小城市、大小工廠就沒有電了，像浙江省他是「停四開三」，一個星期停四天，電只供應三天。

那這四天怎麼辦呢？沒有供應，生產怎麼開呢？所以各個工廠就自己買柴油發電機，買柴油自己供電自己生產。這樣一來，柴油的消耗量就增加了，柴油機的銷售量也增加了。同時從10月份到年底，將近一個季度，為了防止油的供應量不足，各個廠家就開始自己儲存油，大量的購買柴油，這樣一來人們就想，你現在不買柴油，到油價漲價的時候這個成本要增加，所以這個油漲價的心理狀態以及預期就會產生了油會漲。

那麼現在中國從國外進口的油已經達到2萬億噸，這是09年的一個統計數據，已經超過中國石油所需的50%，所以要靠進口。油價漲價驅使人們想往年進口這麼多油，現在油價從七十幾塊漲到八十幾塊，這預期的油會漲價，那就造成油會漲價這種心理狀態。煉油廠它講油會漲價而我銷售的價格又有規定，油價如果在22天內沒有漲過一定的比例，銷售的油價不能提高。為此我只好降低我煉油的數量，也就是減少柴油供應的數量。

這是不是事實呢？我們看看《金融時報》報導中國各個煉油廠一直在擴大生產，在10月份它創造了煉油廠煉油的新紀錄。而有一個出版物叫《中國汽油新聞》，它上面寫著，從今年6月份以來，中國石油集團及中石化一直在儲備柴油，以滿足日益增加的需求。事實上中國的煉油廠是在開足馬力在煉油，並不是網上所講的，它要停廠檢修、減少生產，或是因為世界油價上升的預期，它減少生產，沒有，那為什麼會產生油荒這個事件出現呢？

《人民日報》11月7日報導，民營加油站供應減少甚至沒有油供應，而相反的去看中石油、中石化、中海油，它們這國營企業的加油站並沒有減少供應量，所以這裡就可以看出來是一個壟斷價格的企業在操控。那為什麼要造成這麼一個局面出來？根據過去的經驗，04年也曾經發生過一起油荒，那次油荒和現在不同，那次油荒是因為電力供應不足，所以各個地方為了擴大生產、維持生產，購買柴油增加發電，造成了油荒。

但這一次2010年的油荒是不同的狀況，什麼狀況呢？它是在政府下令拉閘停電的情況下才製造出人為的油荒，而這個人為的油荒又製造了民營加油站的油荒，並不是普遍的實實在在的油荒。那麼為什麼要造成這種事實，使得人們有一個去購買柴油來維持電力的生產，維持中小企業「停四開三」的窘困狀況，為什麼呢？所以人們根據經驗得出這麼一個判斷，它要製造油荒、人為的油荒，也製造一種心理狀態──油價會上漲，製造一個拼命去使用柴油來增加柴油的儲存量。

而這樣的結果就等待下一波油會漲價。但事實上從今年的6月份開始，中國的油價已經開始上漲了，並且也增加了油價的消費稅，為下一波的油價上漲鋪墊。6月份增加了油消費稅，到了10月份「拉閘停電」製造人為的油荒，它的目的是把油價提高，使人們接受這個現實，「你要用油嗎？你買不到油」。

中國是不是真的沒有油？不是的，根據英國《金融時報》的報導，從6月份開始增加柴油的產量，到了10月份又加大煉油的產量來供應市場。這就很矛盾了，一方面有油，一方面又製造油荒。你要知道現在中國的煉油能力是全世界第二名，它一年的煉油能力是4.77億噸，根本不存在機器設備要維修的狀況，這世界第二大的煉油能力，你說它沒有柴油嗎？不可能！

那麼再從自由市場這個角度來看，哪個地方缺貨、物價上漲，其它地方就會很自動迅速的把物品送過去來塡補這個空檔，使得物價下降，這是個自由市場。而中國不是這樣，中國的石油系統是國家壟斷的，也稱之為「三桶油」，哪「三桶油」呢？中石化、中石油、中海油，它們壟斷了企業，壟斷了進口、煉油、銷售的渠道，全部給壟斷了。它為了漲價，需要製造一些氣氛，製造一些現象，準備下一步好漲價。

那麼它們為什麼要漲價呢？它的理由是下一步世界的油會上漲。由於美元的貶低，全世界資源供應的價格會提高，包括石油、煤炭、煉鋼鐵的礦石，包括糧食統統會漲價，所以它現在要鋪墊一些氣氛，製造一些現象，為下一步大幅度提高油價做準備。這是一種說法。

那麼我們要問：你現在在這麼大的通貨膨脹壓力底下，在出口市場並沒有完全恢復的情況下，而國內的通漲預期又節節高升（用溫家寶的話講），這種狀況下你還要提高油價，理由說是世界的原油價格提高。世界原油價格的提高是一部份事實，還不是全部事實。因為最近幾天油價又跌到了七十幾塊，而它一直認為油價會上去。但是在中國的油料銷售系統裡面，油價上去，是根據世界原油價格上升而提高國內銷售的上升，可是世界油價下跌的時候，中國的零售油價，柴油、汽油的價格並沒有下跌。

最明顯的，去年世界油價最高頂峰漲到147塊（美元），中國的零售柴油、汽油的價格急遽的跟上去，可是當世界油價跌到七十幾塊、八十幾塊的時候，中國的零售油價並沒有下降，而下一波預期油價上升的時候，它心理也準備要把油價提升上去。所以用這次油荒所造成的理由，說是因為「拉閘停電」所造成的唯一的理由或者是重要的理由，在我看來並不存在，那只是要製造油價上升的一個藉口而已。真正原因是由於中國的油料提煉、銷售完全是由壟斷企業、國營企業的「三桶油」所控制的，也可以說是由發改委制定價格所控制的。

中國的油價制定的過程非常奇怪，現在中國的油料政策是這樣的，煉油廠的成品油的出廠價格和加油站的零售價格，都要按照國家發改委制定的最高價格來執行，可是在煉油廠到加油站的這個中間環節，它的批發價又怎麼定的呢？由市場價格決定。你一桶的煉油廠出廠價格以及最末端的銷售零售價格，由發改委決定，而煉油廠到零售商的中間價格由市場來決定。

現在就變成一個什麼奇特的現象出現？批發價高過於零售價，批發價現在已經達到7,765元一噸，而全國的零售價最高到7,480元一噸，零售商、加油站每賣一噸柴油都要虧損285元，它故意製造這麼一個銷售價格出來，讓你有油你都不敢進，所以這個油荒是人為造出來的，並不是煉油廠沒有油，也並不是加油站不想賣油，而是你這個倒掛現象一出來，我進貨的價格高於零售的價格。

那麼零售價格可不可以提高呢？不可以，發改委決定，發改委定了；那批發價由誰定呢？批發價是由「三桶油」中石油、中石化、中海油來決定，所以這就說明發改委和「三桶油」聯手製造了這一次人造的油荒。人為製造的油荒故意把它這個價格倒掛以後，所有的民營企業不進貨；相反的，國營企業加油站的油照賣不誤，為什麼？因為它是一家，我給你的批發價讓你能夠銷售，我不賺你的錢或者少賺你的錢，我不會在國營企業的加油站、「三桶油」之間造成倒掛現象。

那為什麼造成這兩種不同的現象出來，而使得人們恐慌油不夠呢？就是故意要製造一個心理狀態，故意讓民營企業、民營加油站放出這個消息，讓你知道油快漲價了。那我們要問，你放出這個消息最終的目的是什麼？你人為製造這個油荒的最終目的是什麼？完全讓人百思不得其解。

現在通貨膨脹這麼急遽的時候，為什麼要發生人為的油荒呢？要人為的製造、抬高油價呢？在我個人看來，「糖太宗」、「蒜你狠」、「豆你玩」，憑什麼這種民間所必須的生活用品、食品在高漲的時候，甚至漲到50%到1倍的時候，你這個柴油價要漲價，究竟要達到什麼目的啊？

按照世界各國煉油廠也好，汽油、柴油加油站也好，它們想適當地、略微跟著世界油價走，但是也不能夠跟得非常緊。油價繼續漲的時候，你這個零售價格拼命漲啊，把所有的負擔轉嫁給老百姓，世界各國也不完全走這條路，因為你會製造極大的混亂，製造極大的通貨膨脹。

你看在美國，當世界一桶油漲到147塊（美元）的時候，美國的油也就漲到三塊、三塊五，而現在油價跌到了七十幾塊、八十幾塊的時候，美國的普通油價也就是二塊八、二塊九，這個差價並不大。那麼這中間誰能吸納差價，這些成本誰來負擔呢？有的國家是由政府來負擔。

我記得去年有一條消息，台灣也有中石油，那是國營企業，那國營企業也有它的汽油加油站，也有民間的汽油加油站，問題發生的時候，油價漲得這麼高的時候，人們都問：你零售油價要不要提高？這件事情在立法院激烈的討論，最後中華民國政府決定，行政院決定油價不漲，所有的成本由政府負擔，不讓通貨膨脹出現。

那麼中國現在發生這個狀況，在通貨膨脹這麼嚴重的時候，它要製造一個氣氛來讓油價上漲，那不是正好要擴大通貨膨脹的範圍和程度嗎？這不是很奇妙的事情？現在中共是害怕通貨膨脹，而相反的，你現在要製造一個更大的通貨膨脹的因素出來，為什麼？你看昨天國務院召開會議，做出決定下令要壓價、限價日用品，包括蔬菜、肉類、雞蛋、牛奶、各類的魚品以及水果，它要把價格壓制下來，甚至於限制你提升。這是國務院常務會議上剛剛通過的，制訂定四大措施要限制這些價格。

但唯獨沒有限制和壓低柴油價格，為什麼？並且也沒有指定要擴大提供給民營加油站的油量，為什麼？看來國務院常務會議控制不了油價，從這一點可以看出來。而北京中共當局現在所提出的口號，要凍漲限漲，要凍結物價上漲，限制物價上漲，北京打響反通膨保衛戰，這口號提得非常高，反通膨保衛戰。保衛誰？保衛中共政權，保衛這個市場不垮台，保衛這個經濟不崩盤。

那為什麼油價不在保衛戰項目裡呢？我們要問為什麼柴油價格上升，而不在被壓制限制、凍結油價上升這個範圍之內呢？令人覺得很奇怪。所以這次人為的油荒所製造的現象，是由「拉閘停電」開始的，而自己的煉油廠全力開足馬力在煉柴油，而卻不供應給民營企業的加油站，造成一種心理恐慌，油價要漲了，拼命去儲油、買油、囤油，可是又限制供應量，造成這麼一個氣氛，要把油價提高。而油價提高這個結果並不在這個反通脹的保衛戰範圍之內，這就很奇特，讓人看了很無法理解，為什麼要造成這麼個結果出來？為什麼溫家寶去看廣州的市場，而並沒有到廣州的民營加油站去看呢？什麼道理？這裡面一定有蹊蹺的原因在裡頭。

在我看來，我們從兩個地點、兩個方向來分析，如果從金融經濟方向去分析的話，是不是有這種可能？就是要把零售價格的柴油、汽油價格炒起來。這些油是供應誰的呢？供應全國將近1億輛汽車所需的油料，而價格一提高以後，所增加的那部份油價要回籠到銀行，也就是用這個方式來增加鈔票的回籠量，降低通貨膨脹的壓力。

這種可能性存不存在？我想可能存在，因為我們可以這樣看，當菜農把他的菜提高到1倍價格的時候，那麼菜農所獲得的鈔票回來，他不會歸銀行，是歸他自己所有。所以這多獲得的鈔票還是在這市面上周轉，並沒有給吸收到銀行去，除非你銀行提高了很高的利息，菜農才把錢放在銀行去爭取他的利息，我少做生意好了，我就賺利差好了。而現在中國人民銀行並沒有提高多少利息啊，只增加了0.5%、1碼，不夠嘛。從油價上去以後，它通過國營企業收到的這些油價上升的資金要回籠到銀行，一部分利潤歸「三桶油」，另外一部份是歸到銀行，就通過這個渠道回籠市面上大量的資金流通量。這是一種方式。

因為每年有1億輛的汽車要開，有那麼多需要油料的，取暖也好，發電也好，增加動力也好，或是透過油料作為其它產品的原料成本也好，都會增加，所以這是一種回籠鈔票的方式，也就是說要降低流通量，打壓通貨膨脹。可是這種說法又是矛盾的，因為你零售油價漲了以後，那你燃料漲價、運輸漲價，其它物品的原料也跟著漲價，你不是製造更大的通貨膨脹嗎？雖然你吸收一部份的資金回籠到銀行，可是你增加更大的通貨膨脹，物價都上漲了。

所以從這個角度來講，從回籠鈔票的目的來講，說服力不夠，理由不充份。那麼我們從另外一個角度看，從政治角度來看，誰在管這個油價？就是「三桶油」跟發改委，他們要製造這個氣氛，要提高油價，那麼發改委誰管？國務院，國務院的老大是溫家寶，現在你溫家寶提出來要反通漲的保衛戰，想盡一切辦法要保護這個政權，要把通脹壓下去，保護經濟不崩盤，那麼你現在又允許油價上來，製造更大的通貨膨脹，這不是互相衝突矛盾嗎？

為什麼有這個矛盾現象出來呢？為什麼發改委和「三桶油」不聽溫家寶的指揮呢？究竟誰在操縱國營企業的壟斷價格，製造油價要上漲的氣氛，要製造更大的通貨膨脹呢？是誰在做這件事呢？我想溫家寶他個人絕對不願意製造更大的通貨膨脹來給自己製造麻煩，你是經濟總管嘛，希望通貨膨脹下來而不希望通貨膨脹上去，而你既然正在做反通膨保衛戰，你是總指揮，你怎麼能希望油價上來呢？我想一定有別的人在做，而不是他在做，別的人在操控「三桶油」和發改委。

那麼看來這個目標是不是對著溫家寶？溫家寶在今年兩個月之內連續提出8次政治體制改革，要想走普世價值的道路，可是另外8個頭頭不支持，胡錦濤不點頭，吳邦國、賈慶林這批人拼命反對。那麼你溫家寶是在唱獨角戲，你唱獨角戲，他們現在還沒辦法，對你無可奈何，還趕不了你下台，再說趕下台也很難看，是中共分裂了。所以要給你難看，給你穿小鞋子，而溫家寶事實上無能為力。

你看這次保衛戰中，要壓低價格、限制價格，竟然不包括柴油、汽油的價格在內。那一定是別人在操作這種事情，要打擊溫家寶。為什麼要打擊溫家寶？為什麼溫家寶到廣州只看菜市場，不去看加油站？原因在哪裡呢？

中共黨內有一批人就是要讓你溫家寶難看，要你過不去，真的跟你過不去，要你在下台的時後很難看，目的是為了2年以後，召開18大時的人事安排。這人事安排要把國務院裡溫家寶那批人，包括朱鎔基留下來的那批人，統統給他們要麼穿小鞋，要麼就下台、要麼就滾蛋。反正是在以後的國務院的領導班子裡面，要把這批人清除出去，是不是有這個可能？

因為製造了這麼一個油價上漲以後，無論是老百姓也好、無論是共產黨內部也好，絕對不會歡迎的，一定指著鼻子罵國務院怎麼這麼混蛋，製造這個事情出來，去「拉閘停電」，這油價上來了，他都沒想到！

你把這個事情細細分析以後，你會發現這個事情非常蹊蹺、非常詭異，和現在要打壓通膨的措施正好相反、對著幹的事情出來了，那只有說明溫家寶在共產黨內部愈來愈孤立，愈來愈不受歡迎，愈來愈用各種各樣的事端來丟他的臉、抹他的黑，那麼最後倒霉的是誰？最後倒霉的就是老百姓啊。

物價上漲，什麼都漲就是工資不漲，他們為了政治鬥爭的目的製造這樣的事端，在共產黨內部過去還少嗎？最典型的就是文化大革命嘛，可以把全國的生產不要，搞10年，為了它的權啊。那麼現在共產黨製造這個事端是為了誰呀？為了共產黨的頭頭們的政治算盤，他們的權力鞏固，他們的勢力範圍，他們的人事安排。

從這樣來分析，各位你們看看有沒有道理？否則你無法解釋在目前那麼大的通脹壓力底下，居然要把油價上漲，製造更大的通貨膨脹，這互相矛盾。只有從政治角度、從共產黨內部鬥爭的角度，你才能夠理解得透，才能看得清楚。而網上很多文章就點到油價是國家壟斷企業在操縱製造的，那麼更進一步要問，這些壟斷企業背後是誰在操縱，誰在指揮的？你要問這個問題，你不問這個問題，你僅僅只看現象，沒看到實質。

所以我今天的題目就講到「探討中國油荒的原因」，不是看現象，根本的原因是比經濟原因更重的政治原因。好吧，今天我的評論到此結束，謝謝各位收聽，再見。

（據希望之聲國際廣播電台《伍凡評論》節目錄音整理）

本文只代表作者的觀點和陳述