【新唐人2010年11月16日訊】（新唐人記者李美坤綜合報導）今年7月因“6•21”礦難事故受到降級處分並被停職.的中國河南省平頂山市委原副書記、原市長李恩東已出任河南省水利廳副廳長，級別與平頂山市長相同，爲正廳級。這個消息被各大網站媒體轉載，引發輿論的一片嘩然。

李恩東任職期間礦難死亡125人

據中國國家安監總局網站消息，在不到一年的時間內，平頂山市連續發生兩起特大礦難，累計死亡人數達到125人，李恩東等人也因此被停職.。

去年9月8日，河南省平頂山市新華區四礦發生特別重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受傷14人，直接經濟損失3986.4萬元；今年6月21日，平頂山市衛東區興東二礦又發生特別重大炸藥燃燒事故，死亡49人、受傷26人，直接經濟損失1803萬元。 在“6•21”礦難發生後，李恩東等人被停職。

“閃電”復出 公衆熱議

李恩東復出的消息被中共官方新華網、人民網以及新浪、網易各大門戶網站轉載，引起公衆熱議。

據新浪網《瞭望東方周刊》報導，“對于受處分或者被問責幹部在什麽情况下可以重新使用，什麽時間可以復出，相關程序應該如何履行等問題，都缺乏具體規定。”

中國國家行政學院教授汪玉凱認爲，官員復出因此存在制度軟肋，《暫行規定》中“‘酌情’這樣的字眼太過模糊”。

中國人民大學教授毛壽龍也指出：“行政性問責和復出如果不進一步程序化和標準化，無論不得提拔的年限是兩年、三年還是十年，意義都不大。”

北京大學憲法學與行政法學博士伏創宇撰文指出：“群衆的知情權、表達權、參與權、監督權在官員復出過程中的缺失，使得復出過程蒙上了神秘色彩，也給幹部選拔任用工作留下了一塊群衆監督的真空地帶。”

博客寫手江湖秀才撰文說，官員的所謂“停職”，不像懲罰，倒像是戀人之間“罰你親我一下”。李恩東停職4個月就捲土重來，這分明是帶薪年休假！他認為，所謂的“停職免職”，不過是一場文字游戲，不過是頂不住輿論壓力，先回家休息，等風聲過了，換頂烏紗繼續當官。

有網友說，這是中國的制度問題，官員可以改過自新，即使再大的錯都可官復原職，當幹部真好，可以享受的特權真多，以後必須當。

還有網友指出，中國“一國兩制”的制度執行實在是太好了，雙重標準比比皆是。既然叫著嚷著公務員各種待遇要跟國際接軌，可是廉潔制、問責制等這些國際上推行的制度怎麽就給“懲前毖後治病救人”這些“中國特色”的規章給取代了呢？

網友提出，要想從根本上改變，就要徹底轉變政府的定位，政府是“僕人”，是納稅人花錢雇來的，納稅人不滿意了，當然可以換啦，只是，在中國貌似不是這樣。

高調問責 東山再起官員很多

事實上，李恩東絕對不是第一個高調問責後“閃電”復出的官員，同類事件近年頻頻見諸報端。

一年：《新華日報》報導，2008年因“三鹿”事件引咎辭職的中國國家質檢總局原局長李長江在2009年復出，擔任中國“掃黃打非”工作小組專職副組長。

兩個月：《信息時報》報導，2009年10月，廣州海事法院院長羅國華因出國“豪華游”被免職，但僅兩個月後，2009年12月30日，他又被任命爲廣東省政協副秘書長。

一周：《現代快報》報導，10月13日上午，中國國土資源部山西黑磚窑事件，到瓮安事件、三鹿事件、阜陽假奶粉事件……通報了5起國土資源違法案件的查處結果，其中包括四川省簡陽市政府違法批地案。實際上，資陽市政府早在8月18日已給予簡陽市長段成武黨內警告處分，幷免去市委副書記、常委、委員職務，調離市長崗位。然而，僅僅一周後，8月24日，資陽市人大任命段成武爲資陽市財政局局長。經媒體曝光後，《華西都市報》稱，10月30日，資陽市委又"問責到底“，免去段成武的財政局局長職務。

兩天：《成都商報》報導，2009年8月，因兩年不交停車費、幷辱駡毆打負責物管的老人，四川瀘州馬潭區原交通局長謝林8月5日被免職，8月7日，被免職的謝林到瀘州市經濟開發區管理中心報到；10日，謝林正式任職，職務是辦公室副主任。

根據《行政機構公務員處分條例》，李恩東受到的“降級”處分，有效期應該爲24個月。然而，如今僅僅4個月後，李恩東的行政職位已經恢復原來的正廳級。