【新唐人2010年11月13日訊】（新唐人記者田飛綜合報導）日前，在上海召開的在中國法學會審判理論研究會2010年年會上，吉林省高級人民法院院長、審判理論研究會副會長張文顯指出：目前，中國提前進入“訴訟社會”，訴訟就像“流行病”一樣到處蔓延。
21世紀出現“訴訟爆炸”、“訴訟井噴”現象
“訴訟社會”這一概念表徵一個社會呈現涉法糾紛急劇增長、訴訟案件層出不窮的態勢。一般而言，如果一個社會每年約有10%的人口涉訴，則該社會即可被認定爲“訴訟社會”。
據大陸《法制日報》報道，上世紀80年代初期，中國的法院每年受理的各類案件總量在40萬件左右。而進入21世紀以來，出現了“訴訟爆炸”、“訴訟井噴”現象。中國每年約有1億人（次）牽涉各類訴訟或准訴訟、類訴訟程序。2005年以來，中國法院受理的案件總量年均遞增5.95%，根據最高人民法院公布的數據，2009年案件總量比1978年增長了19.87倍，全國法院共受理各類案件達11,378,875件。
張文顯說，“我們姑且以每一個案件平均涉及6個當事人及直接利益關聯人計算，在一年之內，就有將近7,000萬人（次）涉訴，約占全國人口總數的5.24%。”
據相關統計，2009年中國各級行政機關作出行政處罰、受理行政復議、進行行政調解等案件達1,200余萬件，經濟仲裁和勞動仲裁部門受理合同及財産糾紛仲裁、勞動糾紛仲裁76萬件，民間調解組織處理各類民間矛盾糾紛767萬件，各級政法機關處理涉法、涉訴、信訪約180萬人（次）。
張文顯分析認爲，上述這些准訴訟和類訴訟活動中，相當一部分是多人訴、多人訪、群體訴、群體訪，以每案2.5人計算，涉及的人員約爲5,500萬人（次）。把上述這些訴訟、准訴訟、類訴訟所涉人數加在一起，則涉訴人口達到1.2億，占中國人口總量的9.2%；如果再把人民群衆訴諸民間組織、行業協會等調處的矛盾糾紛加進來，則涉訴人口比例將更高。以總人口和涉訴人口比例不變來計算，十年之內就有10多億人（次）與訴訟或曾經與訴訟沾邊——被別人起訴，或起訴別人，主動或被動地充當證人，或者因爲與案件當事人有直接利益關聯而涉訴。
張文顯也認爲，當前的經濟社會關係日益複雜化，社會矛盾糾紛凸顯，涉及民生案件增加，群體性訴訟增多。隨著社會轉型和利益格局的巨變，新型案件、疑難案件層出不窮，征地拆遷、土地承包、社會保險、教育、醫療、消費者權益等涉及民生問題和群體性利益的案件逐年增加，與人格權、生存權、環境權、發展權等人權問題關聯的訴訟也呈現攀升趨勢。
9月份時《中國青年報》曾引述《半月談》的報道，披露了中國近年來“民告官”案急劇增加，一年達10萬件。有律師用五句話做了概括：民告官，起訴難；民告官，官不理；民告官，難告贏；民告官，執行難；民告官，代價大。
《東方網》日前報道指出政府不當行政或違法行政多，導致這些年“民告官”案件大幅增長。一些地方政府不能恰當使用行政權力，一碰到實際問題就以言代法，以權代法，使得在社會利益格局日益多元化和複雜化情况下，不同群體的利益衝突因基層政府不當行政而演變爲“官民矛盾”。
網友表示，訴訟多，是因為這世道，冤情太多。許多基層官員不認真爲民辦事，導致糾紛不斷解决不了，只好付諸訴訟。關鍵是官員要爲民辦實事，不要說空話！
百姓訴訟被看做洪水猛獸？
《官員稱我國已進入訴訟社會 是不是百姓被看做洪水猛獸》這篇文章說，本來看見這樣一則消息，我不知道是高興還是遺憾。其實作爲法治社會的一個進程，這應該是一個值得高興的事，訴訟多，說明老百姓知道依據法律來解决問題啦？但是看眼前的這個形勢，我們提前進入訴訟社會，在官員看來這無异于洪水猛獸，百姓不再聽話了。
11月7日，湖南省永州市農民唐封銀被關進拘留所。行政處罰决定書的說法是，唐封銀夫婦“準備上訪，其行爲擾亂了公共場所秩序”。
唐封銀不是第一個因爲要上訪而被拘留的公民。山東新泰官方將上訪者關進精神病院，江蘇盱眙縣桂五鎮農民上訪，鎮政府逼他們各交300元錢“信訪保證金”，陝西省富平縣兩名上訪農民被警察押著在廣場上接受“公開處理”，而江西萬載縣委書記陳曉平更是在公開場合宣稱，凡是到北京非正常上訪的，第一次訓誡談話幷罰款;第二次拘留;第三次勞教。
網友說，“上訪”犯了什麽罪？如此抓捕理由若成立，全國該有多少人需要抓起來呢？
還有網友說，只是準備上訪，就惹上個“準備上訪罪”，陡然讓上訪的風險加倍提高。查《治安管理處罰法》可知，不用說“準備上訪”，就是進行了上訪，只要沒有實施堵塞交通等行爲，也不能說是“擾亂了公共場所秩序”，這正應驗了一句古話“欲加之罪，何患無辭”！
網友質問，是否讓百姓等談訪色變，連“準備”都不敢的程度，官員們也就達到了目的？
《武漢晚報》評論說，以維穩名義，地方政府官員可以干涉法院的判决，以維穩名義，地方政府官員可以在法外處罰合法公民。但是，顯然公平、公正地執行法律，保障每一個公民的合法權利，讓權力受到應有的監督和制約，讓每個公民表達自己的利益訴求渠道暢通，才能實現真正的社會穩定。
