【新唐人2010年9月13日訊】（新唐人記者王子琦綜合報導）今年年初，中共當局對駐京辦下達限時6個月的“撤銷令”後，部分駐京辦“轉入地下”，“黑駐京辦”仍活躍京城。最新一期《財經》雜誌披露，至少有來自7省區的10多名赴京上訪者反映，近年他們遭遇到一家北京保安公司的非法拘禁。一名保安隊長透露，扣押上訪者一天可獲利200至300元，并揚言「如果沒有背景，敢在北京的大街上抓人嗎？」

保安公司年收入2100萬元

在各地維穩、打擊上訪者的高壓下，北京催生出專業截訪公司，與地方政府勾結，將訪民羈押再「遣送」回原籍，從中賺取高額利潤。“保安公司”可代為攔截群眾、關押群眾、遣送群眾，還可開發票。

報道說，這些訪民均是被一群身著「特勤」標誌的人帶上車，手機和身分證遭沒收，然後被帶到隱秘地點關押，直至被屬地官員接走，或被「特勤」人員押回家鄉。他們獲得自由後，仍不知自己之前被關的地點，少數人通過路牌等印象重新找到這些地方，它們散落在北京城各處，環境髒亂、保安嚴密，被關押者不僅行動、生活不便，內心的恐懼猶勝生活條件的艱苦。

有湖南訪民說，被關期間，「特勤」非常嚴苛，「不讓我們隨意走動，不允許我們在走廊裏，否則就遭喝斥。上廁所也必須先請示。」若是不聽話，就被揍一頓，但「看不出來傷」。

報道指有關事件均指向北京安元鼎安全防範技術服務有限公司（下稱安元鼎）。這群身穿深藍色制服、戴「特警」帽、胸牌印有「特勤」字樣的人，均是安元鼎的保安。資料顯示，安元鼎業務發展迅速，2008年全年營業收入達2100萬元人民幣，其主要業務之一即是幫助各地政府攔截上訪者，業務範圍甚至已進入上海、成都等地。

有訪民獲得自由後報警，但安元鼎依然無恙，業務照舊。一名安元鼎「特勤隊長」透露，扣押上訪者「第一天300元，以後每天200元」，還可提供運輸發票。他又豪言：「如果我們沒有背景，敢在北京的大街上抓人嗎？」

駐京辦裁撤 名亡實存 地方政府截訪「隱形駐京」

今年初中共中央對駐京辦下達限時6個月的「撤銷令」，但不少地方政府出於維穩、上訪壓力保留相關人員「隱形駐京」。

有中部省份的縣級駐京官員稱，安元鼎正是在地方政府巨大的現實需求下產生：有截訪與看管的需求，就有人專門做這種生意。

中部某省縣級市駐京聯絡處一位科長曾公開對記者稱，三四年前駐京辦職能就只剩下維穩了。這位科長說，「每年大約有幾百人來京上訪。這些人後來被交給省駐京機構，省則轉給地方機構，再送回去。沒有我們，這些工作誰做？」

2009年轟動一時的李蕊蕊被強奸案就與阜陽駐京辦有關。去年8月3日，到北京上訪的安徽姑娘李蕊蕊，被阜陽市駐京辦截訪後送進丰台區聚源賓館。次日凌晨，21歲的李蕊蕊在被非法剝奪人身自由期間遭到一位「看守」的當眾強姦。

駐京辦三宗罪：跑部錢進 攔截上訪 滋生腐敗

　

「駐京辦」起源於20世紀50年代，是各省市與中央各部門保持「上傳下達」的紐帶。多家國外媒體對中國要清理駐京辦進行了報導，外媒普遍認為，駐京辦是滋生腐敗的機構，也是官僚機構臃腫和公共資源濫用的標誌。

實際上，駐京辦還承擔著很多地方的截訪的任務，地方的駐京辦就是上訪人員的最後一道關，能起到信訪村民的攔路虎的作用。大多數村民還未到京，各地駐京辦都已經出動人馬在火車站汽車站進行攔截了。連蒙帶唬，有的被羈送原籍，有的則是強行被送到精神病院，甚至還電擊、捆綁。

有專家評論：上訪是憲法賦予公民一種神聖的權利，用納稅人血汗供養起這大大小小的駐京辦，到頭來卻就是為了封堵公民的嘴巴，甚至卻是完全違背憲法的勾當。這樣的“維穩”是維護國家的穩定，還是肆意添亂？

分析人士指，用駐京辦維穩，說白了，就是為地方政府捂蓋子，掩蓋問題。更是有組織有預謀的遮捂中央的耳目。設在北京的地方上的一把傘，幫助地方政府遮風避雨，又能讓地方的群眾「不見天日」。

撤銷令只是從表面上取消一些駐京辦，而未從體制上來改變。以前有上訪的村民認爲，至少駐京辦撤銷以後，可能上訪就少了一層阻礙。現在看來還是名亡實存。