【新唐人2010年9月11日訊】（自由亞洲電台記者林坪的報導）中國國家測繪局日前向31家企業發放了首批互聯網地圖服務甲級牌照，目前在中國境內提供網絡地圖服務的谷歌和微軟沒有出現在獲頒牌照的企業名單中。

中國多家省級測繪院和諾基亞、百度、搜狐、新浪、騰訊在內的31家企業在9月8號獲得了國家測繪局頒發的互聯網地圖服務甲級測繪資質證書。法新社的報導說，目前在中國提供網絡地圖服務的谷歌和微軟公司沒有獲得牌照，以後可能得關停相關服務。杭州的獨立媒體分析人士昝愛宗對此評論說：

「這次不是胡錦濤在深圳的騰訊公司視察嘛，他提出一個概念叫民族互聯網，就等於說互聯網原來是國際互聯網，一到中國就變成中國特色的互聯網了。國家對地圖也好，各種信息也好，它也是管制的目的。因為中國有很多秘密，比如一涉及到地圖，它有軍事設施啊，中央部門，各個核心部門的位置。比如中共中央它門牌都不掛的。中南海的門口不掛牌，中共中央委員會的辦公大樓沒有掛牌子的。如果你要是地圖涉及到這些地方，他們可以說你洩密，不給你拍照，你是國外的它也不給你拍照。所以還是百度啊，中國本土的互聯網，它們可以拍照，因為它們可以控制。」

中新網的報導說，在中國獲得網絡地圖服務資質的單位可利用經測繪行政主管部門審核公開出版、發行、登載的地圖，通過有線或者無線通訊網絡面向社會大眾提供地圖搜索、位置服務，地理信息標註服務，地圖下載、複製服務，地圖發送、引用服務。對於谷歌、微軟未獲網絡地圖服務牌照，美國動態網絡技術公司總裁比爾．夏表示：

「現在的情況變成這個市場完全被那些公司壟斷了。谷歌就不能去分一份兒了。但是對於谷歌、微軟這樣的大公司來說，具體這樣一個業務話，對整個公司來講影響是非常非常小的。中國本來就是它們業務當中很小的一部分。地圖就只有其中一小部分。但是這些事情會對谷歌、微軟、包括其它公司，甚至非互聯網的公司，對大家在心理上都會進一步造成一種陰影。」

法新社轉引中國官方英文的《中國日報》的報導說，中國國家測繪局副局長宋超智表示，在中外合資合作企業中，只有諾基亞向中國當局提交了網絡地圖服務的申請，雖然谷歌和國家測繪局進行了初步接觸，但還沒有提交正式的申請。宋超智還說，谷歌本星期會派一名高級官員到中國討論這一問題。不過，上海《第一財經日報》的報導說，谷歌已經提出了申請，但不在首批通過之列，因為在中國互聯網地圖牌照的獲取資質非常嚴格，要求申領者取得相應的測繪資質；將存放地圖數據的服務器設在中國境內；還要採取有效措施規範用戶上傳標註行為；並且在近3年內沒有出現檔案失、洩密事件等。而谷歌地圖的服務器並不完全存放在中國境內，並且曾經有很多中國的軍事地點和保密地區被標註在谷歌地圖服務的「衛星」功能上，僅從這兩點來看，谷歌就很難通過中國的互聯網地圖牌照審核。台灣《中央社》的報導則說，谷歌中國發言人王錦紅不願證實是否曾向中國國家測繪局提出過網絡地圖服務牌照申請，也不願證實谷歌是否會在本週派高層到中國磋商此事。比爾．夏對此評論說：

「這件事情看上去很詭秘，谷歌都不願意說話。一旦進入中國去開始跟政府打交道的話，這些公司都會知道在中國的話，各種事情政府想控制的話，不是一種法治的形式。甚至於都沒有什麼條文，它往往是私下裡去暗示、打招呼、或者是用其它的一些更低下的辦法。透過這種不成文的運作，它政府就是要控制不同的行業，現在一步一步就是造成的效果就是擠的這些國際公司的生存空間。」

本台記者星期四致電谷歌和微軟公司，詢問這兩家公司是否已經或打算向中國國家測繪局提出互聯網地圖服務牌照申請，以及是否在申請過程中遇到困難。截至發稿時，記者還沒有得到回覆。