【新唐人2010年3月6日訊】（中央社記者劉正慶、周慧盈北京特稿）當外界都把焦點放在中國總理溫家寶提出的「政府工作報告」之際，有條消息卻不甚引人注目，那就是日前帶頭發表「共同社論」、促請戶籍改革的「經濟觀察報」出事了。

「經濟觀察報」等13家大陸報社，在中國全國政協、人大「兩會」開會前夕，以共同社論方式敦促中國政府明確戶改時間表，並質疑現行的戶籍政策不僅造成城鄉居民不平等地位，更限制中國公民遷徙的自由，這一政策明顯違背了憲法精神。

果不其然，在「中國特色的民主」制度下，「經濟觀察報」社長劉堅被嚴重警告、1名副總編記過，起草社論的副主編遭開除，而溫家寶在「兩會」上的報告，戶籍 改革也隻字未提，僅以「我們要讓符合條件的農業轉移人口逐步變為城鎮居民，也要讓農民有一個幸福生活的美好家園」帶過。

隻字不提，不代表中國政府不重視戶籍改革。今年鬧出的民工荒、「農二代」面臨的不公平現象，以及大陸普遍重視的收入分配調整、社會保障、增加就業與城鎮規劃等問題，這些，都與1958年實施迄今的「戶口登記條例」密切相關。

簡單的來說，農民工到城市謀生一輩子，到頭來還是農民，等將來退休後，每個月領取的社保基金只有人民幣55元，擁有城市戶籍的職工則有1100元，其他像 農民工子女在城市就學，除非父母自願多付一筆「贊助費」給學校，否則入學沒門，等栽培好的子女好不容易畢業後，也卡在戶籍出身問題而無法在城市順利就業。

中共中央政法委書記周永康曾提出，政府要加快推進戶籍管理制度改革，著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女教育等問題。

溫家寶去年年底接受新華社專訪時也指出，戶改的思路之一是解決那些常年在城裡打工，有固定工作和固定住所而沒有戶籍的人們，讓他們融入城市，和城裡人一樣工作和生活，享受同樣的權利和待遇。

實情又是如何呢？武漢大學畢業的張凡在北京找到一份年薪17萬元的工作後，她拒絕了，理由是這家公司不能保證提供北京戶口，沒有北京戶口張凡就不能領取北京市的養老保險，將來的護照和准生證也會有問題。

對大陸許多城市的「外地人」而言，工作、結婚、銀行開戶等，都需要戶籍證明和身份證，沒有戶籍就是黑戶，捆綁了進城的農村勞動人口原應享受到的住房、生育、社會保障和交通等大量福利，而這些福利又以集中全國優勢資源的北京、上海等大城市為最。

最近聽到一個消息說，北京市朝陽區崔各庄奶西村有所農民工自辦的小學，為配合城市發展規劃被拆遷，這所專為進城務工的農民工子女專辦的小學，沒有之後，等 於粉碎了希望改善生活的農民工夢想，將來小孩要上學，只能想辦法籌措18000元到30000元不等的「贊助費」，把小孩送到市裡的小學就讀。

難怪，「經濟觀察報」、「雲南信息報」、河南「大河報」等13家報社，會選在政治最敏感的「兩會」前夕，代表廣大農民工進城落戶一事發出怒吼，雖然結局如預料般的並不是很好，但在中共總書記胡錦濤凡事講求「和諧」的理念下，中國政府應該也要以中共最高領導人提出的「科學發展觀」角度，慎重思考一下戶改的必要性和急迫性。

──轉自《中央社》