【新唐人2009年12月3日訊】2009年8月21日，中國新聞出版總署署長柳斌傑在一個會議上強調，所有新聞網站要全部轉企改制，推動媒體傳播能力的提高。分析人士認為，中國政府全面對新聞網站進行轉企改制，其真實目的是為了限制新聞的自由傳播。

據自由亞洲電台報道，對十多年發展起來的中央、省級和市級三級新聞網站進行轉企改制改革，借用中國國家主席和中共總書記胡錦濤去年中視察《人民日報》時所說的話，是為了與「黨的喉舌」傳統媒體「功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。」不過，四川作家冉雲飛認為，中國政府全面對新聞網站進行轉企改制改革的真實目的還是為了限制新聞的自由傳播：

「因為整個咱們看來，他們沒法解決網絡的所謂統一思想。就是沒法按照他們的主旋律來造假。這個簡直讓他們茶飯不思、寢食難安。因為他們害怕信息的自由流通和信息的自由。你想一想整個中國那種傳統傳媒管得多死？老百姓獲取信息的渠道相當單一。單一到只有網絡，而它只有會翻牆的人才能看到更多的信息。那麼在這樣的情形下，他完全掐死那個網絡的話又不可能。因為他並不是不僅僅政治上的考量，而涉及到很多商業上的運作。」

據報道，旅居美國的中國民主人士鄭存柱表示，中國政府對對新聞網站進行轉企改制改革是為了限制百姓在網絡空間自由發表言論：

「因為他們也知道為什麼要出台這樣的政策，就是因為互聯網的控制已經失控了。普通網民他不能在傳統的媒體報紙、電視、電台上面發表自己的觀點，但是可以借助於現在的科技所造就的新的互聯網世界。發表自己對時事的看法，甚至於對官方的政策，對政府的不誠信的評價。那麼政府覺得已經威脅到它所謂的社會穩定，或者說它們的統治吧。所以它才出這樣一個所謂的政策。」

鄭存柱進而解釋，互聯網上的言論自由和傳統媒體應該有的言論自由本質上是一脈相承，沒有區別的；中國政府將新聞網站轉企改制不會因此改善中國官方控制言論的環境：

「那麼我們知道中國對官方傳統的媒體從80年代中後期就討論要頒佈一個新聞法，到現在已經20年過去了，這個法連一個影子都沒有。要真的想管理好這個國家的話呢，按照胡錦濤說吧或者按照共產黨現在比較流行的說法是：依法治國。那麼它應該制定一個新聞法。我相信新聞法裡面也涵蓋互聯網這樣的一個管理。如果能儘早出台新聞法的話呢，那麼可能比他們這樣一個頭痛醫頭，搞一些臨時的政策來規範互聯網可能會更有效。」

不過，冉雲飛表示，在現有中國政治體制不變的情況下，無論如何改革，如何變動，都不可能促進新聞自由：

「除非它那個新聞自由到來和自由競爭開始。如果真正讓網絡的那個網站，尤其是省裡面的網站，所謂某某在線，某某在線。這些網站如果說能夠完全自由競爭的話，它會在信息上，或者在吸納廣告上它一定會對傳統傳媒可以說造成巨大的打擊。那這樣的話，你傳統傳媒管得再死，就沒有什麼意義了，知道吧。我覺得這樣的話，其實不是他們的目的。他們的目的還是控制。」

中國有新聞記者說，他們是和諧社會的守望者。如此說來，對刊登和發佈新聞的網站進行轉企改制改革是否是中國政府由此想讓新聞網站變得「和諧」和「穩定」，從而使新聞網站肩負起傳統媒體那樣的政治任務和社會輿論引導責任？