【新唐人2009年10月21日訊】（中央社記者黃貞貞倫敦20日專電）英國中央銀行總裁金恩今天警告，單靠嚴格法律規範不足以預防金融風暴再發生，避免金融機構過於龐大、發生問題時倒閉，最好的辦法就是將銀行分割經營。

金恩（Mervyn King）晚間在愛丁堡對蘇格蘭企業領袖發表演講。他說，20國集團（G20）計劃對金融機構嚴格管理，但這並不夠，因為銀行深深了解，一旦他們的經營遭遇困難，政府會出面營救，銀行會持續從事高風險投資。

金恩指出，「以為適當的規範就可以確保投機性投資行為不會造成經營失敗，那是個錯覺」。

金恩主張，如果金融機構未來要獲得政府的援助，應該將例行性銀行交易業務，與較為投機的業務分開經營，如此一來可以避免銀行過大、經營不良時倒閉的前例再發生。

金恩提出將大型銀行分割經營的構想，財政部與金融監理署（Financial Services Authority）並不贊成；明年春天極可能執政的保守黨也認為，單靠英國這樣做無法達到目標。

金恩認為，當經濟情況好時，鼓勵銀行從事高風險交易，獲得高股利和薪資，但是經營虧損時卻由納稅人買單，這扭曲了資源分配和風險管理。

他主張，那些持續接受政府援助的銀行，不應該拿著納稅人的錢，從事那些導致他們經營無法為繼的高風險交易活動。

另一方面，金恩預估，今年下半年英國的經濟將反彈成長，但他未針對今年第3季經濟是否能走出衰退發表看法。

雖然金恩認為，個人與企業申請貸款應更為簡便，但是他警告，英國經濟穩定復甦的過程並不平順而且痛苦，伴隨而來的是高失業率與低工業產出。

他說，「未來一整個世代的公共財政，都將為這個金融危機付出代價」。

根據國家統計局今天公布的最新報告，今年4月到9月，英國政府舉債達773億英鎊，創下歷年來最高紀錄。

財政部預估，今年會計年度政府舉債金額將達1750億英鎊。目前總負債達8248億英鎊，占國內生產毛額（GDP）59%，其中包括援助金融機構的1420億英鎊。981020