【新唐人2009年3月1日訊】 据美國之音報道，在北京訪問的日本外相中曾根弘文与中共外長楊洁篪星期六展開了兩天的會談。雙方輕描淡寫地帶過了中日兩國長期以來對東海釣魚島的爭議，并确認不會因釣魚島主權問題影響兩國關系。對此有評論人士指出，中共這种軟化的態度明顯不合時宜，也完全讓人出乎預料。

日本首相麻生太郎星期四曾表示，釣魚島是日本領土的一部分，應該受到日本和華盛頓之間共同防御條約的保護。日方的聲明引起中國民眾的強烈不滿。大量网民發貼表示這是日本再次挑釁中國主權，并期望當局在兩國外長會晤期間就釣魚島問題提出嚴正抗議。

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◎瞭望東海釣魚台◎

作者﹕>

儘管台灣漁船在釣魚台被日本軍艦撞沉後已得到日方的道歉和賠償，但此事掀起的波濤未平，尤其最近中日簽署共同開發東海油氣田的協議，讓釣魚台的主權歸屬以及各方相應的政治經濟上的博弈再度成為世界關注的熱點。

究竟釣魚台是誰的？是中國的？是台灣的？是日本的？三十多年來這樣的問題不斷在東亞國際間爭論著，也有許多人不惜用生命去尋找答案。在政治、能源與公平正義的眾多因素下，爭論也許還會持續下去，而其中值得留意的是中共因應其政治需要而游移不定的反應。仔細品味，會發現中共萬變不離其宗：只要能延續政權，主權歸屬不是問題。

如果說，歷史安排了當年日本侵華而意外救了中共的命，今日中共再度面臨生存危機之際，日共聯手真的能再次救中共嗎？恐怕這回歷史不會這樣作答了。

中日暖春裏的寒風

文 ◎ 王靜雯

爭議已久的中日東海油氣田，近日達成共同開發協議，東海一時吹起「和平友好」的春風。幸而在此假象背後，中國民間呼籲停止喪權辱國協議的清風正試圖吹醒在暖春裏做黃粱夢的人。

六月二十四日，在相隔六十多年後，日本軍艦再次登陸中國東海岸。六月十八日傍晚，中國外交部宣佈，「一衣帶水」的中國、日本將「共同開發」東海油氣田，使東海成為「和平、合作、友好之海」。日本也隨即宣佈首相福田康夫將出席八月北京奧運會開幕式，成為二十年來第二位參加奧運開幕式的日本首相。在五月訪問日本之後，胡錦濤將在七月再度到訪日本參加G8峰會。兩國高層間的互訪不斷，再加上經濟、軍事等各方面的交流頻繁，不少媒體稱：中日關係已從「破冰」、「融冰」走向「迎春」、「暖春」。然而被眾多海內外媒體忽視的是，在中日暖春的背後，卻是中國民間呼籲停止「喪權辱國」協議的陣陣寒風。

日艦到訪 中方戒備森嚴

儘管中國官方提前報導了日本海上自衛隊「漣」號驅逐艦將訪問廣東湛江五天，這是二戰後日本軍艦首次出現在中國港口，同時也是對中國軍艦「深圳號」去年十一月訪問東京的回訪。但湛江當地媒體對此卻隻字未提，很多湛江市民並不知道日本軍艦來了。

二十四日下午，在「深圳號」導彈驅逐艦的領航下，這個長一百五十一米、寬十七點四米的「高波級」導彈驅逐艦DD113（Sazanami）停靠湛江軍港，此後日艦還將面向中國市民開放。

目擊者稱，當天中方戒備森嚴，不但在碼頭四周拉起警戒線，甚至居住在附近的村民亦不能隨便進入。海面還不時有快艇巡邏，嚴防有人鬧事。大批境外記者被擋在警戒線外。

有人分析說，日軍艦選在湛江登陸，而不是大連和青島，是為了避免讓人想起「九一八事件」和「五四運動」。然而很多網民表示，日本至今從未對侵華戰爭正式道歉，無論日本軍人走到哪，人們都會想起當年「皇軍」是如何「進入」中國的，於是網路上出現反對浪潮。

目前當局已封鎖了很多反日及保釣網站，嚴禁各大論壇出現有關東海和日艦訪華的跟帖留言。保釣人士張立昆表示，「封鎖網站，能封鎖人心嗎？」與日軍到訪相比，在人們心中激起更大波瀾的還是東海油田的命運。

擱置主權 按投資分配油田利潤

中日東海油田達成協議的消息是日本媒體最早披露的。大陸官方一度試圖封鎖消息。幾天後，在媒體及民間保釣人士不斷追問下，中國外交部才於十八日正式宣佈，「為使中日之間尚未劃界的東海成為和平、合作、友好之海」，中日兩國政府同意在東海北緯二十九度到三十度，東經一百二十五到一百二十六度的範圍內，劃出面積約兩千六百平方公里的中日共同的油氣開發區。

儘管中國官方一再強調中方堅持按國際通用的「大陸架」劃分中日邊界線，但從中共行動中可以發現，共同開發區正好位於日本所謂「中間線」上，甚至中間線以西五公里，在日本人看來都屬於中國領土、已由中方開發多年的「春曉油氣田」也在合作開發協議中。

中共官方稱東海共同開發諒解是一項「互利雙贏」的安排。然而人們發現，東海協議不是按多國共同開發天然資源的慣例，讓主權國在利益分配上佔優勢，而是按投資比例分配利潤。

例如沙特的石油很多是外國公司開採的，但開採出來的石油屬於沙特，外國公司只是有購買石油的優先權。而東海協議不同，日本按投資比例分享油田的所有權。就好比把中國的一座金礦交給日本，開採出的黃金一半無償歸了日本。不少網民稱東海協議是中國的國恥，中共政權「說一套做一套」的手法是跟袁世凱二十一條一樣的喪權辱國行為，是慈禧太后的「量中華之物力，結與國之歡心」。

中日國界在沖繩海溝還是中間線?

一九五八年聯合國制定了〈大陸架公約〉（Convention on the Continental Shelf），規定沿海國對其大陸架所延伸的海域具有專屬主權。一九八二年十二月聯合國通過〈海洋法公約〉（United Nations Convention on the Law of the Sea），這是指導各國劃分海洋國界的依據。通俗地講，大陸架就是被海水淹沒了的大陸。中國東海、黃海海底基本是中國大陸架的延伸，水深不到百米，如果像荷蘭人那樣圍堤抽水，就能恢復為陸地。

〈海洋法〉還規定了沿海國「專屬經濟區（EEZ）」的劃定原則，在此範圍內沿海國對其大陸架的非活體資源具有排他的專屬權。如果從領海基線到大陸架邊外緣的距離不到兩百海浬（1海浬＝1.852公里），則EEZ擴展到兩百海浬；若超過兩百海浬，則可擴展到不超過三百五十海浬。

中國和日本相隔的東海最寬處不過三百六十海浬，這意味著中日之間肯定存在爭議海域。海底地質勘查發現，從日本沖繩出發向西的海底有一條深度超過兩千九百米的沖繩海槽，而中國大陸架則從海岸線一直平緩的延伸至東海中部。根據〈海洋法公約〉第六部份七十六條第五款規定：大陸架最大可以延伸到距岸三百五十海浬處，如果遇到海溝、海槽深度超過兩千五百米，就不算大陸架的延伸。於是中國方面認定：中日國界的劃分應該在日本沖繩海槽附近。（如示意圖）

肖倩繪製／新紀元

然而，日本單方面提出要在日本和中國之間劃一條等距離的「中間線」作為兩國國界的劃分。關於日本人為甚麼要提出這個劃分法，有網民回答說，這就跟為甚麼日本人要侵略中國一樣，它能找出不是理由的理由。

東海油田：第二個中東？

一九六九年的《埃默裡報告》稱，「台灣和日本之間的大陸架很可能是世界上油氣藏量最豐富的地區之一」，有望成為「第二個中東」或「另一個波斯灣」。於是釣魚台及東海相關海域的主權歸宿問題，引發了巨大經濟利益的爭奪。東海油氣田到底含量如何，價值幾何，成為人們關心的熱門話題。然而奇怪的是，中國官方報導的數據卻隨著時代政治變化而發生很大變動。

二零零五年八月二十九日大陸官方《國際先驅導報》報導了「東海石油夠中國用八十年」的消息。文章稱，據美國伍德羅．威爾遜研究中心的東海問題專家哈里森認為，東海天然氣儲量大概在五萬億立方米，至少是沙特阿拉伯的八倍，美國的一點五倍。而這一大陸架的原油儲量大概為一千億桶。與之相比，沙特的原油儲量約為兩千六百七十一億桶，美國為兩百二十億桶。東海地區僅石油就夠中國用八十年，日本用一百年。

然而近日在宣佈與日本合作共同開發東海後，香港《文匯報》六月十九日表示，整個東海油氣蘊藏量可能為三十二點六億桶（約合四點三五億噸），相當於中國新探明的冀東大油田儲量的43.5%。與總儲量高達五十七億噸的中國第一大油田——大慶油田相比，東海油氣田的蘊藏量亦不算大，總儲量僅夠日本用五年。

由於北京當局封鎖信息，民眾被剝奪知情權，人們無從知道東海石油儲量到底是一千億桶還是三十二點六億桶，兩者誤差達三十倍之巨。也有文章稱東海石油蘊藏量兩百五十億噸（即約兩千億桶）、天然氣蘊藏兩千億立方米。清華大學國際問題研究所副所長劉江永則表示，東海油氣儲量七十七億噸，而聯合國一九六七年調查發現，釣魚台海域蘊藏八百億桶石油和油氣。

還有消息說，已經探明的東海石油儲量約一億八千萬桶，按目前世界石油行情計算，東海石油總價值約兩百五十二萬億美元。以二零零七年中國財政總收入約九萬億人民幣計算，東海石油總價值相當於中國一百六十八年的財政收入。以中國每年免費醫療和教育支出一萬三千五百億人民幣計算，東海石油總價值可以為中國人提供一千年的免費醫療和教育支出。這無疑是造福子孫後代、值得萬分珍惜的寶貴財富。

中共讓步 允日參與春曉油田

中國勘測東海石油從一九七零年代就開始了，結果在浙江以東海域的東海大陸架盆地中部發現了被命名為「西湖凹陷」的大型儲油地帶。自一九八零年東海鑽探龍井一號井首次成功以來，中國已在「西湖凹陷」鑽井三十口，其中二十口獲高產工業油氣流。經過二十多年的勘探，中國目前已在總面積約二點二萬平方公里的「西湖凹陷」開發出了平湖、春曉（日本稱白樺）、天外天、斷橋（日本稱楠）、殘雪、寶雲亭、武雲亭和孔雀亭等八個油氣田。此外還發現玉泉、龍井（日本稱翌檜）、孤山等若干大型含油氣構造。

春曉油田位於北緯二十八度、東經一百二十四度附近，在中日中間線靠近中國西側五公里處，距上海東南五百公里，距寧波三百五十公里。二零零五年九月十九日，春曉油氣田的一個井架煙囪裏噴出了熊熊烈火，二零零六年八月北京正式宣佈春曉一期工程進入生產階段，它將肩負著為寧波、杭州等長三角城市輸送天然氣的使命。

二零零四年中國在春曉油田建開採平台後，日本方面提出多次抗議稱，由於「吸管現象」，中國會把兩國中間線以東地區的油氣抽走。而此前二零零三年八月十九日，當中海油、中石化、殼牌公司、優尼科石油公司在人民大會堂共同簽署東海西湖凹陷作業合同時，日本人對此並沒有表示異議。後來優尼科等外資公司退出了開發工程。

二零零五年東海油田之爭還引起了雙方軍事對峙。當時日方曾出動五艘軍艦在白樺油田附近巡視，中方隨即派出艦艇出海，日本F-4戰機也曾出動在空中攔截中國轟炸機，一度引爆兩國的緊張軍事對峙。

據香港媒體透露，二零零四年以來雙方就東海油田問題展開了十多輪談判。去年秋天因北京不接受日方提議的「共同開發區域擴及中間線以西（中方宣稱主權）海域」，使談判陷入僵局。去年底北京第一次讓步，承認了日方提出的中間線，同意在中間線兩邊訂出共同開發區，但排除春曉油氣田。今年五月胡錦濤訪日前，北京展現更大彈性，終於同意日方參與春曉油氣田開發。

中共政權高於國家主權

不少保釣人士稱，中共對日本人的妥協退讓由來已久。抗日戰爭的很多歷史資料記錄了中共在國難當頭時搞「假抗日、真搶地」的荒唐行徑。比如一九三七年八月，毛澤東在陝北洛川會議上講話要求：「冷靜，不要到前線去充當抗日英雄，要避開與日本的正面衝突，繞到日軍後方去打游擊，要想辦法擴充八路軍、建立抗日游擊根據地，對（國民黨）政府方面催促的開赴前線的命令，要以各種藉口予以推拖。（《國共紛爭》北京社會經濟科學研究所）

一九五九年七月三十一日，政治局常委會批判彭德懷率領的百團大戰，毛澤東說：「（抗戰時）一些同志認為日本佔地越少越好。後來才統一認識到讓日本多佔地，才愛國。否則變成愛蔣介石的國了。（李銳《廬山會議實錄》河南人民出版社）

一九七二年日本首相田中角榮來華向毛澤東道歉：「啊，對不起啊，我們發動了侵略戰爭，使中國受到很大的傷害。」毛澤東回答：「不要對不起啊，你們有功啊，為啥有功呢？因為你們要不是發動侵華戰爭的話，我們共產黨怎麼能夠強大？我們怎麼能夠奪權哪？怎麼能夠把蔣介石打敗呀？」毛澤東還感謝田中角榮。「我們如何感謝你們？我們不要你們戰爭賠償！」（翻譯摘自《田中角榮傳》日語原版）

歷史告訴人們，無論是抗日戰爭時擴大中共政權，還是如今在能源危機中鞏固中共政權，中共政策的出發點永遠是「政權高於主權」。寧可犧牲國家主權，也要想盡辦法維護中共的統治地位。這與當年江澤民把數十個台灣的領土劃歸俄羅斯以換取其支持的做法同出一轍。

有評論稱，當年日本人的入侵救了中共的命，如今中共再度面臨生存危機，在能源短缺、各種政治、經濟矛盾加劇時，日共聯手真的能再次救中共嗎？恐怕歷史不會這樣作答。

但願民怨的陣陣寒風能吹醒那些在暖春裏做黃粱夢的人。◇

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中港日的釣魚台記憶

文 ◎ 齊先予

釣魚台是誰的？是中國的？是台灣的？是日本的？三十多年來這樣的問題不斷在東亞國際間爭論著，許多人也不惜用生命去尋找答案。在政治、能源、與愛國情緒的眾多因素下，相信這樣的爭論還會再繼續持續下去……

儘管台灣漁船在釣魚台被日本軍艦撞沉後已得到日方的道歉和賠償，但此事掀起的震撼並沒有停止。特別是最近中日簽署共同開發東海油氣田的協議，讓釣魚台的主權歸屬以及各方相應的政治經濟上的博弈再度成為世界關注的熱點。

中國領土：釣魚台小荒島

釣魚台列嶼，包括五個小島及幾處巖礁，因缺淡水，不宜定居，儘管幾百年前人們就發現了釣魚台，但至今仍是無人居住的荒島。從地質結構看，釣魚台是中國大陸架的延伸，島嶼靠近中國的西面和西南面的海水深度均在兩百米以內，且愈靠近大陸海水愈淺，而其東面與日本琉球群島之間卻隔著一條水深一千米以上、最深處兩千九百米的沖繩海槽。

按照國際海洋法大陸架的規定，釣魚台應該歸屬中國。中國古籍上也有不少記載。明朝永樂年間（西元一千四百零三～一千四百二十四年）出版的《順風相關》一書中就有關於釣魚台的記載。明代的《籌海圖編》、《福建海防圖》以及清同治二年（即一八六二年）的《皇朝中外一統興圖》都清楚表明中國對釣魚台的主權。

不少外國學者也持同樣的觀點。如日本著名歷史學家井上清指出，「從十六世紀到十八世紀，中國人、琉球人和日本人撰寫的關於琉球和釣魚台的最好的文獻，都不約而同的清楚說明，釣魚台等島嶼是中國領土。」

二戰後釣魚台輾轉換主

然而日本政府卻否認了中國提出的「歷史性、地理性以及地質性」三方面的論據。明治二十八年（西元一八九五年）一月十四日，日本認定釣魚台不但是無人島，而且也沒有中國統治的痕跡。按照「誰先佔有就歸誰」的「先占理論」，日本內閣決定在釣魚台設立標樁，把它納入日本領土。

一八九五年四月十七日甲午戰爭爆發，中國戰敗後簽訂《馬關條約》，把台灣及其附屬島嶼（包括釣魚台）割讓給了日本，被日本劃歸沖繩縣管轄。

一九三一年日本入侵中國。一九四五年八月十五日抗日戰爭結束時，按照《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際條約要求，投降的日本應將釣魚台和台灣一起歸還中國。然而一九五一年九月八日，日本同美國簽訂《舊金山和約》，將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國託管，本應歸還中國的釣魚台成了美軍訓練基地。一九七二年五月十五日，美國將琉球「歸還」日本，其中包含了釣魚台。

被日本軍事管制的釣魚台

有學者分析說，日本之所以竭力爭奪釣魚台，主要是出於政治、經濟和軍事等多種因素。釣魚台距日本本土約一千海哩，距中國大陸僅九十海哩，一旦在釣魚台設置雷達，就可監視台灣北部、大陸福州、溫州和寧波等大片地區及相應軍事行動。釣魚台也是日本進入台灣海峽，南下東南亞、南太平洋的必經戰略通道。

按照國際海洋法，一旦釣魚台被認定為日本國土，七十四萬平方公里的東海將劃歸日本，聯合國一九六七年調查發現的釣魚台海域所蘊藏的八百億桶海底石油和油氣也將屬於日本。

作為人口密度最高、資源貧乏的日本，目前正花費一千億日元用於大陸架勘察，以便利用大陸架延伸國土的方式實現當初軍事侵略所未能實現的領土擴張。二零零九年五月一旦聯合國批准日本提交的大陸架延伸報告，日本的國土將擴大為目前的一點七倍，同時使日本成為資源大國。

二十多年來，日本右翼團體多次登上釣魚台，設置燈塔、修建神社等。在主權糾紛未決時，日本政府已把一百多名日本人的戶籍遷到了釣魚台。如今釣魚台完全在日本的軍事管制中。每天日本有一兩艘巡視船在釣魚台周邊海域數次巡邏，「不惜代價」的驅趕中國船隻。每天日本海上自衛隊的飛機還對中國東海油田進行九小時的偵察監視。

民間保釣運動歷史

面對日本的強硬舉動，中共按照鄧小平一九七八年訪日時提出的「擱置主權」的方針，聽任日方所為。儘管中共在口頭上稱釣魚台是中國領土，但從未在實際行動上為保衛主權做出努力。政府的妥協和無能，激起了民間的抗議，至今保釣運動已抗爭了三十八年。

一九七零年代的保釣運動主要發生在海外。一九七零年底，一本來自普林斯頓大學的小冊子《釣魚台須知》在中國留學生中流傳。一九七一年四月十日，四千名華人在華盛頓舉行保釣示威。

一九九零年代香港和台灣保釣運動風起雲湧。一九九六年九月八日，三千市民參加香港首個保釣大遊行。九月十八日，六千香港人參加燭光晚會，抗議日本再度佔領中國領土。九月二十二日，由全球華人保釣大聯盟組織的「保釣號」前往釣魚台，後遭日本軍艦圍堵，被迫返航。九月二十六日，大聯盟召集人陳毓祥為表達中國人有權在釣魚台游泳時不幸身亡。九月二十九日，五萬港人參加了由六大保釣團體聯合舉辦的燭光紀念會。十月七日，港台保釣人士陳裕南等成功登陸釣魚台，並在島上插上五星紅旗及青天白日旗宣示主權。

釣魚台只是中共手上的一張牌

二十一世紀後大陸民間也發起了保釣運動。在二零零三年六月二十二日、十月七日、二零零四年一月中旬，三次登陸失敗後，二零零四年三月二十四日，大陸公民馮錦華等六人成功擺脫日艦登上釣魚台。

二零零五年四月十三日日本政府允許日本公司在中國東海勘探油田。四月十七日，逾萬人參與香港保釣行動委員會主辦的「反日入常」大遊行。中國內地十多個城市也舉行了反日示威遊行。

然而當中共看到民間反日遊行聲勢浩大時，因恐懼人民真的採取保釣行動「影響」中日關係，同時中共也擔心群體性集會可能演變成反對政府的示威活動，於是抓捕了遊行組織者，令保釣行動夭折。

今年六月十八日，十多名大陸保釣人士身著「祖宗基業釣魚台、誓死保衛」字樣的白色Ｔ恤，到日本駐北京大使館前示威抗議，聲援台灣保釣活動，同時呼籲日本「滾出」東海。中方警察在一旁觀望。

有評論說，儘管中共在言辭上堅稱釣魚台屬於中國，但當國家主權和中共利益衝突時，中國更想拉攏日本，使之遠離美國。

釣魚台只是中共手中的一張牌。允許民間少數幾個人參加保釣運動，既顯示中國人「擁有」抗議的自由，同時也是對日談判時的籌碼，何樂而不為呢？◇

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保釣運動推動香港成長

文 ◎ 吳雪兒

一九七一年一月二十九日，二千五百名香港和台灣留學生在紐約聯合國總部外，進行了第一次的保釣行動，掀起全世界保釣運動浪潮。

三十多年來，香港民間在保釣運動上積極參與。長毛認為，保釣是香港社會運動一個重要的里程碑。何俊仁說，參與保釣運動不止為了保衛國土，守護亞洲長遠的和平，也是一個伸張歷史公義的運動。

從七零年代到今天，保釣運動經歷了不同的階段，而香港民間在保釣運動上都扮演了積極參與的角色。

一九七零年九月十日，美國國務院發表聲明，將於一九七二年把琉球及釣魚台列嶼一併交還日本，日本則稱釣魚台領有權屬於琉球，即屬日本所有。聲明發表後不久，也引發了除中國大陸之外的各地華人展開第一次保釣運動。

一九七一年一月二十九日，二千五百名香港和台灣留學生在紐約聯合國總部外，進行了第一次的保釣行動，學生高呼「誓死保衛釣魚台！」從此掀起全世界保釣運動浪潮。

一九七一年二月二十日，香港《七十年代》週刊發動香港首次保釣遊行，數十學生在日本文化中心前示威。

一九七一年七月七日，香港學聯在維園發起「保衛釣魚台七七大示威」，與警方爆發激烈衝突，最後二十一人被捕。「七七維園事件」引起媒體和市民的關注。

有份參加示威活動的社民連立法會議員「長毛」梁國雄，當時還是中學生，他回憶說，六七暴動後，發生「七七維園事件」有警司打學生，群情洶湧，年輕的學生對殖民地的政府很反感。

港社會運動里程碑

長毛認為，保釣是香港社會運動一個重要的里程碑。對於中共對保釣的態度，他說：「中共對保釣沒有正式的態度，它有滲入保釣（圈中），香港也有，現在保釣已經演化成別的東西。中共通過保釣也統戰了很多人，……保釣後來分開了不同派，有親中、有左傾的……」

他說，保釣運動有不同的階段，七十年代初是一個階段。

一九七二年五月十三日，台北外交部聲明絕不放棄釣魚台主權，美日港台愛國青年發起強烈抗議行動，一千華人在華盛頓示威抗議。香港二千多人在中環保釣示威。

兩天後，美日正式簽定協議將琉球（及釣魚台）交還日本，隨之「五一三示威」，香港七十年代保釣運動也到尾聲。

七十年代尾是保釣另一個階段，梁國雄提到當時前中共領導人鄧小平再復出，並講了關於「釣魚台由下一代解決」的言論。

當年為一九七八年，中日簽署「和平友好條約」，同年，日本右翼團體「日本青年社」在釣魚台島上建立導航燈塔，並在日本政府默許下擬於釣魚台修建直升機場。

一九七八年四月十二日，中共一百多艘配有機槍、高懸五星旗的漁船進入釣魚台海域，日本立即向中共當局提出抗議。四月十五日，中共副總理耿飆在北京接見日本參議員魁田英夫時，強調中共當局與該事件無關，認為這是一次「偶發事件」。

四月二十一日中共外交部亞洲司副司長王曉雲又對日本公使表示，中共已採取必要措施，防止類似糾紛發生。中共外交部併發表正式聲明，稱這次釣魚台糾紛純粹是「偶發事件」。

鄧小平承認日本觀點？

同年十月二十五日《日本經濟新聞》晚報及翌日的日報，均有報導鄧小平在結束訪日前的記者會上談及釣魚台群島問題。據報導，當被問及於釣魚台群島的見解時，鄧答道：「雙方看法不同，這個問題一下子沒辦法解決，把它掛起來也沒關係，下一代智慧比較高，可以找到雙方都可以接受的辦法吧！」

　

對於鄧小平上述的說法，日本政府在國會答辯時提出三點見解：（一）尖閣群島是日本固有的領土；（二）現在由日本有效支配；（三）鄧小平副總理承認這些事實。

第三波的保釣行動發生於九十年代。

一九九六年九月二十二日香港「保釣號」貨輪在全球華人保釣大聯盟發起人陳毓祥帶領下，乘載十七名突擊隊員及四十二名中外記者出發啟程前赴釣魚台。

一直有參與保釣運動的民主黨立法會議員何俊仁回憶九六年的經歷，他說，當年日本青年社要興建燈塔，接著日本外相來港，有人問他關於燈塔的問題：「當時他的態度囂張，說釣魚台島是屬於日本，而不是屬於中國的。這位戰後最高的日本領導人到港，不但不就當年佔領香港三年零八個月和其他戰爭罪行道歉，還說出這種話，令人感到很生氣。」

一星期籌兩百多萬

港媒《明報》及有線電視僱了一艘船去釣魚台採訪，被日本軍艦驅趕，過程被拍攝下來，引起很大的反感，何俊仁說：「當時在香港臨時組織了一支隊伍，在短短一星期就籌得兩百多萬。九六年的九月中旬去了一趟，從台北出發，去探聽情況，那次共租了三艘船，最近到達釣魚台一百公尺，日本方面就派出小艇攔住他們的船。後來陳毓祥則於同月的二十二日出發，他開的是大船，當時沒有靠岸，陳毓祥跳進水，最後遇溺。」

對於陳毓祥遇溺，梁國雄認為，事件是可以避免的：「他要搶先，當時保釣行動委員會計劃十月去登陸，他是親共的，大家都知，那班親共的就搶先去了。一是準備不好，另外，他們也沒有甚麼計劃。」

同年十月初，何俊仁帶領一百零五人從香港出發，當中包括了海外、大陸，及澳門的保釣人士，分成十五隊，共租了十五艘船，而台灣方面也有一百人左右到釣魚台，也是租了十五艘船。

那次成功登陸，何俊仁認為，意義在於展示了他們的鬥志。

一九九六年十月六日，香港和澳門的保釣人士，包括（前左起）曾健成、司徒華、劉千石及何俊仁等，在台北一家國小揮舞旗幟和高喊口號，準備出發去釣魚台抗議。（AFP）

為了伸張歷史公義

何俊仁說，參與保釣運動不單是為了保衛國土，也是一個伸張歷史公義的運動。因為釣魚台和其他島的領土糾紛還是有所不同：「釣魚台的主權糾紛象徵日本在戰後仍不肯徹底的反省及履行它的責任。……對我來講，這不是一個主權糾紛的運動，而是一個針對日本承擔戰後責任，及反對日本軍國主義的一個運動。……當然這也不是一個民族主義的運動，因為我們的要求不只是為了自己國家民族主義的利益，而是為了歷史的公義，這也是為了亞洲長遠的和平。」

何俊仁指出，一九七一年當美國把釣魚台交給日本時，文件寫明讓日本負責管理這一群島嶼，但主權是未定的，說明美國政府很清楚知道這些島是屬於中國的。

何俊仁說，自一九九六年的行動後，日本施壓他們不能再在台灣租到船。他們就把剩下的錢買了另一艘船，叫釣魚台號。接下來九七、九八年都去過釣魚台，直到九八年，因為船身被日本軍艦，撞得太傷，最後他們棄船，船也沉沒在台海附近。

自一九九六年後，保釣行動一直沒有停過。二零零三年有中國的保釣人士到釣魚台，他們比較近，在零三／零四期間去了四次，何俊仁相信是北京放鬆讓他們去的：「做為一隻棋子向日本談判，談判甚麼就不知道，可能是談判其他問題。」

中共當局的陰陽臉孔

中共對民間保衛釣魚台的行動時而鼓勵、時而鎮壓，二零零七年八月中旬，香港保釣行動委員會原本計劃再一次到釣魚台宣示主權。同年八月二十一日，香港保釣行動委員會取消了前往釣魚台宣示主權的行動，指被香港政府有心打壓。香港海事處一度吊銷保釣船的驗船證明書。

香港保釣行動委員會主席陳多偉本人當時曾被中共中央直接要求保釣行動不能出發，「否則會遇到一些不願見到的事情」，陳多偉本人的職業亦可能不保。

委員會成員之一、香港民主派人士古思堯披露了該次保釣行動遭中共強力干預的整個過程；中共中央更透過香港當地人士和陳接觸表示，保釣要按中共中央的大方向處理，「應該做才做」，否則就會破壞中共當時與日本的合作策略，另外，如能「合作配合」中共政策，保釣委員會可以實得幾十萬元，作為委員會該次行動的補償，且每一位委員都可以得到一萬元。

對於中共按需要而決定對保釣的態度，古思堯表示，中共無法將保釣行動定性為「反華」或「顛覆」，然而在中共眼裏，保釣行動委員會的核心成員都是顛覆份子，所以千方百計地打壓。在中國國內所有和保釣行動有聯繫的保釣人士被逮捕的逮捕、解散的解散、鎮壓的鎮壓。在北京，部份保釣人士成立了保釣行動委員會，卻被中共國安部一次又一次的清查和鎮壓，而且被迫遷移會址、放棄保釣稱號。

今年六月十七日，香港保釣行動委員會七名成員陳多偉、羅就、曾健成、梁國雄、陳裕南、柯華、王浩泉、王化民抵達台灣，與台灣保釣人士金介壽會合，準備翌日乘船往釣魚台宣示主權，最後，由於船家不租船給他們，因此放棄出海。

何俊仁說，到今天，釣魚台問題都沒有解決，而最近台灣保釣人士進行了一次示威後，馬政府方面也是按著，不讓再去示威，沒有人能租到船：「現在兩岸政府都沒有心去解決釣魚台問題。」

被問及會否因為中共對保釣的態度而影響他們的爭取時，何俊仁回答說：「不會！因為這是民間的聲音，我們已經說得很清楚是為甚麼（爭取）。」◇

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馬英九的保釣情懷

文 ◎ 劉羿麟

中華民國總統馬英九六月十七日在總統府和媒體茶敘時表示，釣魚台是中華民國領土，本身是台灣屬島，強調自己的立場並未改變。（中央社）

一九七零年在美國掀起的華人留學生保釣運動中，馬英九已走在最前線。幾十年來他一直希望能代表中華民國上國際法院捍衛釣魚台主權，此次撞船事件終讓他站在「中華民國總統」的高位上來宣示他當年心心唸唸的國事。

老天給人的考驗，都不會有預警的，何況是一位七百多萬票選出來的國家領袖。距離五月二十日總統就職未滿一個月，六月十日釣魚台海域附近發生日本艦艇撞沉台灣漁船事件，當時國內輿論譁然，朝野震驚，一時之際，焦點都集中到這位新任的總統先生身上，所幸台日雙方高層態度冷靜，使事件暫時劃下一個完滿的句點。

六月二十四日，馬英九總統接見橫濱華僑祝賀團時表示，日前發生的釣魚台撞船事件的處理還算圓滿，台灣方面不但維護了對釣魚台的主權及漁權，漁船及海巡署的船艦都進入了釣魚台海域，另一方面也維護好台日關係，對台日關係反而是正面發展。日本外相高村正彥日前也公開表示，台灣方面的處理方式很適當，可說劃下一個完滿的句點，剩下的賠償問題將會繼續協商。

研究論述釣魚台並參與保釣

釣魚台的主權問題，在台日中之間的確存在爭議，但如何處理爭議，才是各國智慧的考驗。釣魚台究竟是誰的？恐怕不是台灣或日本說了算，學者建議，必要時交由國際法院來裁決。馬總統曾表示，藉由法律途徑和平解決爭端，應該就是未來國際社會法制化的一項重要成就。

馬英九就讀台灣大學時，自三年級聽完丘宏達先生的演講之後，便決心對有關釣魚台的國際法問題、嚐試進行更深入的研究。此後，丘宏達先生持續發揮對他的影響力。

一九七零年美國宣佈將琉球及釣魚台列嶼交給日本，因此引起來美國的台灣留學生的不滿，而展開了一系列的保釣運動。當時包括馬英九、李慶華、蘇起等人在一九七一年成立反共愛國聯盟，標榜愛國就要反共，用以對抗在美國親共的左派學生。保釣運動自一九七一年在紐約華人中興起，延續至一九七二年，一直都是全球華人的大活動。

馬英九的博士論文主題即是對釣魚台問題的研究。

保釣是台灣歷史重要事件

近百年來，台灣漁民經常在釣魚台列嶼水域作業，遇到強風時則駛往釣魚台及南小島之間寬約一點五公里的海峽作避風港。釣魚台列嶼處於東海海床邊緣，與台灣島處於同一大陸棚上。

七零年代保釣運動引發了台灣青年對國際政治與台灣民主的反思，推動了後來的台灣鄉土文學論戰與民主化運動，保釣遂成為台灣歷史重要事件之一。但為免破壞台灣和日本的友好關係，對於釣魚台主權的宣張，一直停留在民間運動的形式，稱為保釣運動。

由於台灣政治生態發生變化，一九九零年代之後，主張台灣主權之人士漸次贏得選舉擔任要職，在面對日益增強的中共武力威脅下，為了換取日本政府支持「美日安保同盟」範圍納入台灣以對抗中共，遂對民間之保釣主張與行動消極以對。

另外也有不少人認為不應該炒作釣魚台以免傷害台日關係（尤其是民間友誼），但台日雙方在當地海域的爭端並未因此減少。

幾十年來馬英九一直希望代表中華民國到國際法院參加捍衛釣魚台主權的訴訟，他說，如今因撞船事件讓他站在「中華民國總統」的高位上來宣示他當年心心唸唸的「釣魚台」的主權歸屬，事出也不是偶然的。◇

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日中互索 模糊的國界

文 ◎ 任子慧

日本政府派發給媒體的油田資料中，看不到雙方各持的境界線。分析指出，兩國各有理由急於解決油田問題：福田內閣需藉中日關係以圖抬高其低迷不起的支持率；而中方，更是為了奧運放手一搏，不惜作出大讓步。

中日之間的油田問題，在中共以共同開發與擱置兩國分界線為原則的舉措公佈之後，震驚中國民眾。

日本媒體立即在六月十九日多以社論形式對合意共同開發，以及擱置雙方對立的境界線問題的決定，作出肯定的評價。不過在華人一片撻伐聲浪中，日本對中共的舉措給予肯定的評價，近幾年來實在罕見。更何況牽扯雙方海域境界線問題以及全球緊張的能源開發的敏感問題上，反而令人納悶中共到底許下了怎樣的承諾？

中共要求釣魚島共同開發遭拒

《產經新聞》報導說，這個決定可以得到一定的權益並認為日本外交獲得一定的成果。報導強調，白樺油田本身地底銜接日方領海，日本的資源被吸走。所以有日本投資並非互惠。

另外報導透露，中方曾向日方提議在釣魚島問題上共同開發，遭到日本拒絕。

《每日新聞》指出，本次日本政府派發給記者的油田資料圖紙中，看不到雙方各持的境界線，日方分析是顧及中國面子，指出沒有清晰的兩條各主張的輔助線，讀不到雙方靠近的實質內容。也許因已擱置境界線的說法，故沒有呈現。然而「消失了」境界線，著實令人搔頭。

山陽新聞的社論透露，其實早在今年五月在東京的首腦會談上，雙方已作出相關合意決定，不過顧慮中國國內的反日情緒而沒有公佈而已。

中方一個重大政治決定轉向

日本地方的《河北新聞》報導說，雙方至今超過十次以上的協商都無結果。而此次決定，是中共重視日中關係的一個重大的政治轉向決定。

當然日方也分析中共為何作出如此大步「邁進」，分析指出，中國國內急需高能源的同時也需要日本的技術援助，在逼近的北京奧運前，需要得到日本全方位的支援。

不過報導的最後一段文字耐人尋味：就算日方油田的埋藏量少，達不到期待中的經濟效益，在（日方）中間線附近的開發，也為將來劃定境界線的交涉起到有力的素材作用。而早前的尖閣諸島（釣魚台）日本已成為實質管理，就算是中國主張以大陸架為領土認定標準，在國際社會也不會通用的。

有分析指出，兩國各有理由逼使解決油田問題。日本福田內閣低迷不起的支持率已瀕臨解散內閣的危險，其唯一的強項就是利用中日關係得到認可。而中方，為了奧運放手一搏，中共為維持其體制而做出決定。

中共賣國為求政權存續

長年關注中國問題的駐日華人，前廣東省建築工程師夏一凡指出，「東海的具體問題，迷惑多多，至今中共方面所公佈的只是一部份，應該還有檯面下不公開的部份。但是，這麼大的問題人民不知道，這是最大的賣國。他說，在中共眼裏，國家只是人質和籌碼。」

「東海油田本身固然重要，但是更重要的是它隱含的對於日本主張的默認。雖然中共號稱解放六十年，可仍然擺脫不了非法奪取政權的問題。不論拉攏日本作盟友或打壓日本，其背後都是為了維護其政權存續。」◇

──本文轉自第77期>封面故事