【新唐人2009年2月16日訊】（大紀元記者葉淑貞編譯）在印度宣佈禁止所有中國玩具進口後，中國已威脅對印度的這一禁令向WTO提出仲裁要求。印度也不甘示弱，準備擴大禁止進口中國產品的種類。兩國之間的貿易摩擦，隨著世界經濟不景氣，兩國出口品在世界市場激烈競爭之際，而愈加白熱化。

據《經濟學人》雜誌報導，這次中印之間貿易摩擦是因為印度不允許中國進口品在印度市場氾濫，而這個爭執可能直接進入世界貿易組織的法庭。玩具是這次貿易衝突的起因。中國製塑膠玩具佔了世界25億美元市場的至少60%。印度政府1月23日下令禁止中國製造玩具進口6個月。為了報復，中國官方控制的中國日報，2月4日報導，北京正考慮向世界貿易組織（WTO）提出申訴，指控印度的這個措施是不公平貿易限制，以便將之推翻。

專家說，印度防止國外廉價的進口品，以保護其成長的玩具市場，這個看似傳統且簡單的貿易爭執，實際上背後存在複雜的心理及因素。十餘年來中印兩國間的不信任、妒忌，甚至是複雜的地緣政治關係所致都是其中的導火線。

雖然表面上印度及中國似乎仍在成長，但是兩個經濟體正因為全球的不景氣，而受到重挫。根據中國海關總局的資料，中印之間的貿易在2008年成長了33%，貿易值已將近520億美元，但是這與中國與歐盟之間雙邊貿易值的4,250億美元，或與中美之間3,330億美元貿易值相比，算是很小。

此外，兩國之間在鋼鐵、石化及紡織等產業上日趨激烈的競爭也為這次及未來進一步的衝突埋下了導火線。

玩具業是雙方競爭激烈的另一產業。近兩年來，中國製有毒玩具在世界各地惡名昭彰，被檢測出含有高濃度的鉛及鎘。印度政府以產品安全的理由禁止中國塑膠玩具進口。印度健康部發言人說：「我們關心的僅僅是印度小孩的安全。」

從鋼鐵到青黴素

玩具也許只是個起點。印度商業部的官員證實政府已經收集到資料，且把新德里計畫禁止或是限制進口的中國產品名單傳給中國幾個相關的部門。印度是否繼續進行這樣的限制，部分決定於其在WTO的爭執是否能成功的解決中國威脅反對玩具禁止的聽證。印度已經有十個中國製造各種各樣的諸如青黴素、汽車製造使用的鋼鐵，甚至是亞麻布商品的反傾銷調查在進行。

在玩具禁令的宣布之後，中國的副商務部長會見了印度駐中國的大使。商務部網站刊載的聲明中要求印度「在世界經濟面臨這樣嚴厲挑戰的這個異常期間，要謹慎及克制使用貿易補救措施。」

需求的減低

印度發佈禁令的時間對中國特別不利。當世界多數地區對於中國擅長的廉價電子、衣服、鋼鐵等產品的需求乾涸之際，中國官方2月11日宣布了一月出口已經比一年前下滑了17.5%。根據海關當局的統計，其玩具的出口下滑超過14%。因此，目前印度宣布禁止中國玩具的進口，對於中國來說時機是非常不好。

然而，自印度政客及玩具製造商的觀點，禁令的宣布時間可能是最好的。這個政策的宣佈時間是在印度教慶祝胡里節（Holi），有許多孩子及成年人用水槍在彼此身上潑灑五顏六色的顏料的一個月之前。在最近幾十年，胡里節期間，包括水槍在內的中國製玩具壟斷整個市場；然而現在，那些出口在倉庫裡放著，無法售出。

中國對玩具禁令的強烈反應已使得印度外交部門動作起來。印度貿易部長納斯說，印度相信WTO的爭端解決機構會同意這個禁令。他說：「我歡迎關於這個問題的任何討論，……樂意回答任何來自中國政府的詢問。」但是「直到我們滿意之前，我們不可能取消禁令。」