英智庫:金融危機將影響美與中國等軍力平衡

【新唐人2009年1月28日訊】(中央社記者黃貞貞倫敦27日專電)英國知名智庫「國際戰略研究所」今天公布2009全球軍力平衡報告指出,全球金融風暴可能對全球軍事戰略造成立即影響,其中最明顯的是美國與亞洲國家,特別是中國的軍力平衡。

國際戰略研究所(The International Institutefor Strategic Studies, IISS)資深研究員安東妮可(Oksana Antonenko)指出,金融風暴使中亞等國力較弱,資源不足的國家,處境更居弱勢。她認為,金融危機的確有可能引發更多戰爭。

IISS負責社論的主編尼柯爾(Alex Nicoll)則認為,金融風暴的災情持續顯現,他不認為衝突事件會立即發生,但西方國家可能更慢或更不願意以軍力介入其它國家或地區的衝突和戰爭,以保持自身的經濟實力。

IISS所長齊普曼(John Chipman)指出,金融危機導致西方國家政府大幅增加舉債,希望能提振經濟活動,重建經濟,短期內,為避免造成更多失業人口,政府不太可能大幅刪減國防預算。

齊普曼認為,美國是全球軍事預算最高的國家,甫就任的美國總統歐巴馬將急切展示,他在安全議題上的堅定立場,同時繼續增加陸軍與海軍的規模,研判美國目前的軍事預算不會有立即改變。

不過長期來看,隨著經濟逐漸復甦,各國政府將面臨減少高額預算赤字的壓力,國防預算可能被仔細審視,美國可能刪減國防支出,而歐洲長期國防預算偏低的趨勢,也可能更確定。

齊普曼分析,全球經濟危機代表預防衝突與重建的金融資源減少,未來將出現更多的「創意外交(creative diplomacy)」。

他認為,歐巴馬任命美國前駐聯合國大使郝爾布魯克(Richard Holbrooke)出任阿富汗及巴基斯坦特使,及前參議員密契爾(George Mitchell)出任中東特使,顯示新政府在西南亞與中東地區的外交斡旋將進一步加強。

另一方面,針對以色列對加薩走廊最近發動的軍事攻擊,齊普曼指出,儘管哈瑪斯(Hamas)遭到重創,但以色列面臨的安全威脅並未因此減少,這場戰爭使中東和平更迫切需要,但要達成也更為困難。

IISS認為,以色列的戰略目標應該是與立場溫和的阿拉伯國家尋求更多的合法性,一旦未來以色列與非主權國家例如哈瑪斯和真主黨(Hizbullah)衝突時,能獲得這些阿拉伯國家全力的支持。

2009全球軍力平衡報告( The Military Balance 2009),共涵蓋約170個國家。(本文附有照片)980127

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