伊拉克有錢不會用 政府預算閒置

（中央社記者曹宇帆特拉維夫二十九日專電）美國信貸危機引發的金融風暴狂襲全球，如何挪錢挺住金融體系，各國無不傷透腦筋，不過，新興民主國家伊拉克卻因有錢不會用，還需講員開班授課教導花錢術。

五年前美軍大舉開進巴格達，社會活力逐漸復甦，尤其金融海嘯席捲全球之際，伊拉克股市卻一枝獨秀，預計今年大盤指數漲幅可達五成。

正當「國際貨幣基金」組織煩惱，協助會員國安度金融風暴的二千億美元紓困專款即將用盡，伊拉克卻陷入錢太多不會用的窘境。

據美國國會稽核處八月公佈的統計報告，數月前國際油價飆漲，六大產油國之一的伊拉克獲利頗豐，再加上今年度預算用不完，估計至年底伊拉克結餘七百九十億美元。

掌國會多數的民主黨人重視這份報告。他們不解，伊拉克百廢待舉，美國每月動用納稅人近一百二十億美元，協助伊拉克展開戰後重建工程，怎會有剩？

原來，中央集權統治結構解放的伊拉克官員，缺乏規劃國家中長期建設的經驗，再者飽經戰火的伊拉克，更缺乏有規模的大型建商，以致有錢卻沒人會花錢。

於是，美國延聘約旦、黎巴嫩、埃及等，曾赴美深造的阿拉伯人擔任講師，教導伊拉克的公務員如何支用經費，興建電廠、水廠等基礎設施。

每位講師每月可獲新台幣約五萬元酬勞，預計至二零一一年一月止，這套教人花錢的授課計畫需花費三億三千九百萬美元。

此外，伊拉克財政部也宣布，七百九十億美元的預算結餘，明年將挪支一百九十二億美元，從事興建基礎建設。

但熟悉伊拉克情勢的專家分析，目前伊拉克政府規劃預算的方式，人事支出仍超過建設需求，若人浮於事的情況不改善，奢談造福人民。