（中央社記者鍾行憲台北特稿）阿富汗國防部長瓦達克十四日表示，美軍在伊拉克有所斬獲導致愈來愈多訓練有素的外國戰士加入阿富汗的叛亂活動。在此同時，聯合國駐阿富汗特使艾德警告說，塔利班叛亂分子可能會在未來幾週加強攻擊行動。分析家指出，美國軍方正在研擬新策略借重部落民兵以免阿富汗戰事失敗。

瓦達克在喀布爾舉行的一項記者會中說，聯盟部隊在伊拉克的成功，加上阿富汗鄰近國家的情勢發展，使得前來阿富汗的「外國戰士大幅增加」，導致阿富汗今年面臨二零零一年美國領導聯盟推翻塔利班政權以來最激烈的戰鬥情況。

瓦達克所說的鄰國似乎是指巴基斯坦，因為以毗連阿富汗邊界的巴基斯坦部落地區為基地的伊斯蘭好戰分子，已經加強支援阿富汗的叛亂活動。

美軍指揮官表示，阿富汗的外國戰士大部分是巴基斯坦人、阿拉伯人，或是來自中亞與高加索的穆斯林國家與地區，但是大多數叛亂分子還是阿富汗人。

這些指揮官指出，若干穆斯林網站一直在鼓勵戰士前往阿富汗，而非叛亂活動已在過去十八個月銳減的伊拉克。若干網站最近張貼的聲明都是讚揚阿富汗的叛亂活動顯著增加。

聲稱阿富汗境內的暴力已在過去一年增加百分之三十後，美軍指揮官已要求北大西洋公約組織國家增派多達一萬五千名軍隊。

目前約有三萬三千名美軍與兩萬三千多名來自大約四十個其他北約組織國家的部隊派駐阿富汗。

聯合國駐阿富汗特使艾德十四日表示，今年七、八月阿富汗平民、救援工作人員與軍隊遭到的攻擊已比去年增加百分之四十，創下二零零二年以來的最高紀錄。

艾德告訴聯合國安全理事會說，最近幾個月塔利班的活動範圍已由阿富汗南部與東部，擴展到首都喀布爾的周圍地區。

他指出，「我們必須預期攻擊事件會在未來幾週增加」，因為叛亂分子設定的攻擊目標已包括人道救援工作人員。他也預期塔利班戰士在以往減少活動的寒冬期間，仍會繼續進行攻擊。

艾德對安理會賦予聯合國駐阿富汗代表團新任務卻不提供足夠的資源，感到洩氣。他說，光是取得增雇代表團職員的經費，就要花上一年時間。

儘管如此，艾德嚴詞抨擊對阿富汗情勢太過悲觀的評估。他說，批評國際支持阿富汗民主的努力已經失敗的許多人「鮮少實地走訪」這個國家。

艾德強調，阿富汗在三方面的進展都受到忽視：札達里當選巴基斯坦總統後，阿富汗與巴基斯坦的關係已經改善；在國際社會批評政府貪污後，阿富汗總統卡賽已決定改組內閣；以及阿富汗種植罌粟的省分已大幅減少。

在此同時，面對進駐阿富汗七年後可能失敗的前景，美國軍方正在研擬一項新策略，可能會擴展阿富汗部落民兵的力量而減少依賴逐漸陷入困難的中央政府。

分析家指出，在此一作法下，美軍將縮減作戰行動，而更加集中注意訓練阿富汗政府部隊與部落民兵。但是這項計畫引起爭論的是，它可能擴大軍閥的影響力，同時削弱卡賽總統領導的政府。

支持這項計畫者坦承，此一策略也可能造成阿富汗安全部隊與部落民兵的對立。

分析家說，美國軍方願意考慮這種風險，反映出對阿富汗情勢惡化的憂慮日增。直到最近，美國軍方都不曾考慮強化部落民兵的行動，但因可以動用的兵力相當少，軍事領袖認為唯有採取新戰略才能遏阻暴力蔓延。

美國參謀首長聯席會議主席穆倫上週已告訴記者，除非美國領導的聯盟改變政治、經濟與軍事策略，否則阿富汗的暴力或許會在明年升高。

新策略的支持者聲稱，受過良好訓練的部落民兵可能有助於改善地方安全、削弱叛亂活動並加強鄉村地區與中央政府的關係，將可抵消其危險。

分析家表示，新作法也反映美軍與聯盟指揮官逐漸對阿富汗中央政府感到失望。他們認為喀布爾政府太過軟弱而無法在首都之外，特別是偏遠的山區發揮任何真正的影響力。然而，任何廣泛訓練部落民兵的努力或許都要美軍與同情塔利班者合作。

但是美國國防部長蓋茨已經指出，美國對於與塔利班和解持開放的態度。他說：「和解最後勢必要成為政治解決的一部分。這也是我們最終的退場策略。」