主持人:各位好,歡迎收看《熱點互動》。近來華爾街爆發的世紀金融風暴震盪全球,也大大的衝擊了美國即將舉行的美國總統大選。這場金融危機會像上世紀30年代的經濟大蕭條一樣,對美國社會造成政治、經濟的巨大影響嗎?金融危機又是如何衝擊兩黨正在舉行的總統競選?那麼布什總統最新推出的7千億美元的金融援助方案,又對哪一方更有利呢?
我們今天請來本台特約評論員、哥倫比亞大學政治學博士李天笑先生給我們分析解讀。天笑博士,您好。
李天笑:主持人,好。
主持人:最近華爾街爆發的金融風暴被喻為是百年一遇的,那人們自然會想起上個世紀30年代的經濟大衰退,當時是民主黨的羅斯福總統取代了共和黨胡佛開始執政。那麼人們也會想這次的金融風暴會不會重演當年的歷史?
李天笑:它的共同點就在於這兩個時期都發生了嚴重的經濟危機。但是這次我想跟上次有些不同,首先,這一次的嚴重性不如上次,它整個涉及的還是在金融的範圍裡面。
主持人:還是金融風暴。
李天笑:對。30年代那次的危機幾乎涉及工業、銀行業、農業,涉及整個國家,也是世界性的一次經濟危機。當時整個工業生產下降超過50%以上,農場有三分之一易手,農產品價格也下降了大概50%以上。
主持人:大量的失業工人。
李天笑:那時大概有5千5百多家銀行倒閉,那至少今天我們沒看到有這麼多銀行倒閉,雖然華爾街5家最大的金融投資公司中,有3家現在已經發生問題,但有一家正在待賣,那就是摩根史坦利(Morgan Stanley)。所以情況並不像上次那麼嚴重,範圍也比較小,並沒有擴展到工業、農業等比較基礎的工業。當然這跟現在整個的工業發展趨勢也有關係,現在是以服務業為主,而當初是以工業、農業為主,這方面也有一點區別。
那麼第二點,我想不同的地方就在於30年代的時候,胡佛採取的是「自救」的理念,當時他並不是一開始就用國家行政力量去干預,他曾經多次在國情咨文裡面講過,用行政和立法的方式不能解決經濟危機。但是到了後來,實際上他也採取了一些措施,比方立了一些銀行法還有復興金融公司。
主持人:試圖用行政手段干預。
李天笑:還有房屋貸款公司等等這些,但是晚了,等到他下台的時候,整個經濟危機已很迅猛的發展起來,結果是羅斯福接手。當然這就造成了政權的更迭,其中很大的因素就是民眾看到經濟情況不好,那這一點跟現在是很相似的。
羅斯福上台以後,採取了「新政」措施,主要就是工業復興,採取財政赤字的方法,投入大量的錢來發展公共工程,同時把就業也搞起來了。
從那個時候開始,國家干預經濟這個模式,在美國開始確立它的地位。當然有人說是從「凱恩斯主義」開始,但實際上凱恩斯是在36年發表那本書,而羅斯福33年上台以後,他就開始搞了,所以應該說是不謀而合。
那麼這次我覺得的不同的地方就是布什政府一開始就下猛藥,比如說向貝爾斯登(Bear Stearns Cos.)下了200多億美元,同時對「二房」也採取很大手筆的救援。
主持人:完全接管了。
李天笑:然後對AIG(美國國際保險公司)也是採取同樣大規模的救助,現在正在跟國會進行商討,據說是有一套組合的救市方式已經要拿出台。
主持人:據說涉及金額達到7千億美元。
李天笑:7千億美元。還有包括禁止近800支金融股作空,不讓他們炒作,另外還有共同基金和貨幣基金都由國家來作某種保障。所以有的人就講,政府這種干預越來越像保險公司一樣,以國家的信用對民間公司進行保險,樹立人們對整個金融市場的信心。
主持人:但是人們都知道,共和黨一貫的理念都是小政府大社會。它是鼓勵這種自由經濟,不願過多的去干涉市場的運作。這一次它卻一開始就打出這樣的組合拳,連番出招,而且我們知道布什政府執政也只剩幾個月的時間了,為什麼在這個時候它還重拳出擊,用這樣的手法來對待呢?
李天笑:我想美國政府考慮的是整個國家的利益,同時也考慮民眾的利益。在這樣一種情況下,如果從房地產開始,整個金融危機繼續發展下去的話,民眾的利益將會受到重大的衝擊。所以現在「二房」的問題如果你不接管的話,很可能涉及一些壞的貸款,壞的貸款還不起,那很多民眾都要破產。
主持人:沒房子住了。
李天笑:就會出現像30年代的時候,有個「胡佛村」,失去房屋的人都住到胡佛村裡去,那麼這種情況到現在為止並沒有出現。
這次聯邦政府也準備拿出7千億買市場上這些壞貸款,這樣的話能夠保住整個房地產產業不會繼續往下滑。慢慢的等房地產樹立信心以後,我想還會用比較低息的貸款來維持房地產的運作。房地產慢慢好起來以後,同時又保住幾個金融公司,這樣的話整個經濟就會重新運轉起來,這是一點。
再有一個,就像人們講的,就是為了選票,共和黨拿出這些措施來,很可能是為了下一屆的麥凱恩,希望民眾看到布什這個措施對民眾有利,能得人心,這樣的話,可以讓共和黨繼續做下去。
但是你要考慮一個問題,共和黨即使從選票來考慮的話,那也應該是從民意、從民眾的利益來考慮,畢竟選票代表了民意。你如果符合了民眾的根本利益,讓他們的民生不受到重大的損失,那你當然應該當選。所以我想這裡邊兩種因素都有。
主持人:那麼再回到美國的大選,我們知道共和黨的麥凱恩在共和黨大會之後,因為「佩林效應」使他得分不少。但是這一次華爾街的金融風暴,讓他一下子好像得分又完全失去了,比分又開始落後了。可見他對現政府的經濟政策是承擔了一定的…背包袱了吧!那麼現在這種情況,布什政府的政策對他有多大影響呢?
李天笑:首先,這次金融危機對共和黨,無論是現政府還是對麥凱恩競選來說,都是不利的。因為在經濟發生問題的時候,特別是發生重大的金融風暴的時候……
主持人:人們一定會歸罪於執政黨。
李天笑:歸罪於現政府的政策。確實,布什在這8年當中,一直採取低息的政策,不斷鼓勵人們買房,以此來推動…不單是房地產產業的發展,同時也帶動整個經濟的發展。那麼以這個來說,葛林斯潘(Alan Greenspan,另譯:格林斯潘)……
主持人:葛林斯潘、葛老。
李天笑:葛林斯潘有一定的責任,當初人家認為他一味的鼓勵人們去買房,而沒有對房價飆升、泡沫化做出某種抑制。
主持人:就是說這種低息貸款鼓勵人們去買房,但又沒有一定的制約,是吧?
李天笑:對,同時對這些金融機構,特別是「二房」,人們也認為布什政府做得不夠,沒有拿出確實的措施來,讓它們無限制的放款。
主持人:難道在這8年的執政當中,沒有發現這方面的問題嗎?
李天笑:也有,在2003年的時候,布什提過一個計畫,當時他發現「二房」有很多帳務是偽造的,有100多億,那時他建立了一個新的機構對「二房」進行制約,但是民主黨投票反對,所以這件事也不了了之。
再有一個,我想這次發生危機,很重要的原因就是人們的「貪慾」。這個「貪慾」有一種連環性,就像多米諾骨牌一樣。比方說有的民眾沒有錢買房,資產不夠,頭款付不了,而且本身家庭的工資也買不起幾十萬的房子。這時候,貸款公司就說,不要緊,我可以把頭款給你免了或是繳較少的頭款,然後把利息縮小,以後你再付。
為什麼說以後再付呢?它假設說這個房子還在漲,以後你即使付不了,你這個房子賣掉以後還很值錢,到時候你再還就是了。但是,沒想到這房子泡沫似的漲到一定程度的時候就停滯了,人們就觀望不買了,這個時候整個鏈條就停止發展。
主持人:整個市場經濟它有它自身的規律。
李天笑:對,貸款公司也很貪婪,我能貸出去,還把它賣出去。比如很多華爾街的公司把它包裝起來,發行債券,包括保險公司都說,不要緊,我來給你作保。然後大家都去買這些債券,買這些金融衍生品。
那這樣的話,整個市場好像欣欣向榮,很興旺。但是房價它有個極限,再高高不上去,可能到了一個極限,人家不買了,這個時候整個巿場就崩潰了。
主持人:整個逆轉了。
李天笑:發生這麼一個問題,就是人的「貪婪」加上監管的問題,再加上政府對這些問題的處理有一定的缺陷等等,這些因素就造成了這次的金融危機。
主持人:這次奧巴馬身為民主黨員,他一直指責布什政府、共和黨執政不力,所以整個共和黨應該下課。那麼這次金融危機對他是不是真的很有利呢?
李天笑:從形勢上來講,對奧巴馬應該是有利。他只要一味的指責布什政府,他就得利,為什麼呢?我是在野的,我就指責你搞得不好,至於我搞得好不好,將來是人家在說,至少現在我可以提出我的措施。但是,我就一直說你搞得不好,應該讓我來試一試。
再來,奧巴馬確實也指出布什政府…因為布什政府是共和黨,他的理念就是少干預政治,政府活動要越少越好。那麼在這種情況下,當然人家就會覺得奧巴馬上台以後,很可能採取更大範圍的救市行為。比方對一般民眾,他會發救濟款,特別是對買不起房子或是本來買不起,現在又破產這些人,會採取更大範圍的救濟等等,就會造成對他有利的情況。但是至今為止,並沒有看到他真正拿出一套有效的方案來。
主持人:那也是值得關注的。
李天笑:實際上,他也表示要做,但是他沒有拿出具體計劃出來。他現在的策略是什麼呢?我就指責你,大家看你布什不行,你就下台,下台由我來做。他就是這麼個基本方針。
主持人:這也是一種競選策略。那不管怎麼樣,現在看來,這個經濟問題一定是這次競選和下一屆新政府執政的一個最大問題。那麼您認為現在的兩位候選人,誰在解決經濟問題上更有優勢一些?
李天笑:在解決經濟問題上,如果按照金融風暴這個情況發展下去,國家要干預的話,那麼奧巴馬的勝算可能要大一些,因為民主黨是通過要干預經濟的。但是現在出現了一種趨勢,兩黨的政策有趨同點,共和黨也在干預國家經濟,而且這次如果布什干預成功的話,那麼對麥凱恩上台競選有很大的幫助。
主持人:好的,那麼我們節目時間又到了。非常感謝您的分析。觀眾朋友們,感謝您收看這一期的《熱點互動》,我們下次節目時間再見。