領地爭議又起 菲政府與回教叛軍和談破裂

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(中央社記者林行健馬尼拉二十六日專電)菲律賓一個回教分離組織的發言人今天向媒體宣稱,該組織與菲律賓政府之間的和談,因為政府在關鍵性祖傳土地議題上出爾反爾而破裂,使得菲律賓南部恢復和平的一線曙光再度陷入黯淡。

莫洛回教解放陣線首席談判員伊克巴在吉隆坡發佈聲明說,政府談判代表否定了雙方在祖傳土地上原已認可的草擬備忘錄,談判破裂,原訂八月五日在吉隆坡舉行的簽約儀式隨之取消。

菲律賓回教分離份子一直認為民答那峨島是回教祖先留給他們的土地,但被基督教侵略者強佔。莫洛回教解放陣線要求菲律賓政府歸還民答那峨島「祖傳土地」,讓他們在該片土地上建立稱為「莫洛國」的獨立回教國家。

七月十七日,菲律賓總統府和平進程顧問艾斯畢隆曾宣佈,雙方談判小組十六日已解決了所謂「祖傳土地」爭議,在備忘錄草本中一段文字:「爭執的認知與和平解決,必須先向莫洛國人民進行諮詢,且沒有任何不合理的要求,以利提出成功及開放的新處方,永久因應莫洛國對自由的熱望」,經過長達十四個月的討論,雙方同意刪除「自由」一詞。

艾斯畢隆甚至說,菲律賓政府願以聯邦制度讓回教徒在菲國南部擁有自治的家園。

據莫解組織發言人卡巴魯解釋,「自由」一詞呈現的只是菲律賓政府主觀認定的自由,該詞的刪除意味著雙方的和談、未來將要簽署的協議,將聚焦於「莫洛國人民對民族自決的熱望,而不是政府一廂情願所認定的人民的自由」。

菲律賓政府與莫解組織之間這一輪談判是在馬來西亞的斡旋下,於吉隆坡舉行。據菲國媒體引述知情人士報導,談判破裂之後,雙方談判人馬將於明天,也就是二十七日返回菲國,且未約定下次會面時間。

菲律賓新聞部長杜瑞薩今天坦承,過去幾天政府與莫解組織在敲定草擬備忘錄內容的過程中,出現了「一些歧見」,但他強調和談是一個持續性的程序,相信雙方一定會繼續尋找途徑化解僵局,讓和談程序能獲得進展。

杜瑞薩並未就雙方出現的歧見做進一步的說明,但菲國媒體引述消息人士稱,雙方談判代表原擬於八月五日簽署祖傳土地備忘錄,並在簽約六個月後公投決定祖傳土地的幅員,但菲律賓政府對公投的時間表提出了異議。

莫洛回教解放陣線擁有一萬兩千餘名武裝成員,過去一直希望在民答那峨島成立一個獨立回教國家,使得菲國南部陷入戰火與貧窮;菲律賓政府與莫洛回教解放陣線之間的和談,因祖傳土地問題而於去年十二月十五日陷入僵局。

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