（中央社記者蔡蕙如華盛頓十四日專電）為解決美國次貸危機爆發來暴露出的借貸作業問題，以及對購屋貸款者保障的不足，美國聯邦準備理事會今天通過抵押借貸新規定，以求更清楚規範相關遊戲規則，減少未來法拍案例的增加。

聯準會主席柏南奇在聲明中指出，新的規範「意在保護消費者，免於不公平或欺騙性的抵押借貸行為與作業，並讓符合資格借款人可持續獲得信貸，使居者有其屋。」

柏南奇說，抵押貸款遲付與法拍率近來已快速增加，對借款者、其社區與國家經濟，造成極大代價。他認為借貸業者不公平或欺騙性的行為導致許多貸款的展期，尤其次貸戶所屬利率較高的高價貸款。

根據聯準會今天公布資料，未來對於高價抵押貸款，將採行的新規定包括：禁止貸款業者核發借款者無法償付的貸款、貸款業者應核實借款者的收入與資產、限制貸款業者收取提前付清罰款、對高風險貸款戶要求設立不動產稅與房屋意外保險的託管帳戶。

新規範也對所有貸款增設相關消費者保障規定，包括設定額外廣告標準，要求包含利率、月付額等相關貸款資訊，並禁止欺騙性或誤導性的廣告與相關作業，以保障消費者獲得確實資訊。

這項新規定的計畫方案在去年十二月由聯準會提出，期間經歷公眾審議與測試，訂出最後版本；聯準會今天通過後，多數規範預計於二零零九年十月一日生效。

柏南奇指出，新規定將適用於所有的抵押貸款業者，非只有受聯準會監察的貸款業者。他說，規範一致不僅可保護消費者，也可為業者提供公平競逐場域，增加抵押貸款市場競爭，對借款人有益。

有鑑於次貸風暴不斷持續而近來又有惡化跡象，民主黨議員與一些消費者團體批評新規範來得太遲。貸款業者則抱怨規定過於嚴厲，可能讓消費者選擇受限。