【新唐人】各位觀眾大家好,歡迎收看《熱點互動》節目,我是李欣。近日中國大陸官方媒體報導,前中國國家食品藥品監督管理局局長鄭筱萸,在5月29日被北京第一中級人民法院一審判處死刑,主要罪名是「受賄罪」跟「玩忽職守罪」。
中共為什麼在此時判處鄭筱萸死刑?這背後有什麼特別的原因嗎?針對此話題我們請來了本台特約評論員李天笑來為我們做一下點評。
主持人:天笑您好!
李天笑:主持人好!
主持人:能不能介紹一下,鄭筱萸貪污具體都有哪些情節呢?
李天笑:他一共有兩項罪,一個是「受賄罪」有649萬人民幣,加上不明財務共有近千萬人民幣左右。
主持人:他的錢怎麼受賄來的?
李天笑:1994年他們從浙江到了中央之後開始形成一個小集團,首先是他的家庭方面,他的妻子和他的兒子各開一家公司,在上海跟廣州通過「倒賣批文」牟利來收取企業的賄款。同時他在藥監局也有一個專門替他收錢的人,就是他的秘書叫曹文莊,通過這樣的手段在這幾年當中收取大量的錢款。
另外一個是「玩忽職守罪」。根據報導,他為8家製藥企業在藥品醫療器械的審批謀取利益提供了方便,這兩方面就構成了他的罪,但是主要判處死刑是因為他的受賄罪。
主持人:像這些個製藥廠為什麼不可以通過正常的渠道向國家食品藥品監督管理局來申請批文,而是需要通過私下的手段受給他賄來買批文呢?
李天笑:鄭筱萸在 1998年藥監局整個進行整頓之後,開始了「GMP」這麼一種過程,實際上「GMP」,英文叫做「Good Manufacturing Practice」,是國外一種普遍的對於藥物生產、研究、流通的監管和規範,本來在國際上是為了保證藥品的安全,為了保障人民的生命財產為目的的。
但是他把這個門檻定的很高,規定凡是沒有通過這個標準的,就沒有發給批文,沒有GMP認證的就不能從事藥品生產。因此在很多企業中只有60%左右通過,其他的企業沒有通過怎麼辦呢?他就公開的定價,把批文證書通過定價的方式賣給這些藥品商,藥品商通過這個方式就必須花很多的錢來賄賂他們。
主持人:在美國相關的部門來批文是針對某一個藥品單獨來批說是不是合格,是否能夠上市。在中國也是實行這樣的一種方式嗎?
李天笑:他完全把這個概念給故意歪曲了!在美國來說他是對某一項藥品,但是在鄭筱萸的GMP的認證過程當中,這個廠一旦被認為合格以後,無論它生產什麼藥品,是假藥、毒藥或者是其它有問題的藥,都可以進入市場牟取高價。在這樣一個過程當中,當然就出現很多假藥、試液的現象,因此引起了民憤。
主持人:鄭筱萸他的貪污數額公開出來是649萬人民幣,可能比起其他的貪官通過房地產或者挪用公款,甚至一些資金來進行投資的數額相比來說不是很大的,為什麼他被判處了死刑呢?
李天笑:第一個就是國際上的壓力。前一個階段我們看到,由於貓狗寵物這種有毒的原料,貓狗在美國死了大概四千多隻,引起了美國方面的一片譁然。因此美國食品藥物管理局(FDA)就派了人到中國進行調查,同時美國全面停止了來對於中國合成蛋白的進口,其他貨物也受到一定的影響,比方說蔬菜等等。
還發現巴拿馬向中國進口的甘油裡面混進了「丙二醇」這麼一種毒物,這可能使人腎衰竭,另外還有毒牙膏等等。同時不但是美國,在歐盟、日本、香港也引起了一定的轟動。在這樣的情況下,國際上對中共就有很大的壓力,因此,它需要緩解這樣一種譴責。
另外,我覺得它有國內的需要,以國內來說比方現在江、胡還繼續在內鬥當中,那麼這樣一種標準定出來以後,第一,它就是藉這個東西來為江澤民將來的出路訂一個調子,同時為陳良宇、江澤民,因為江澤民當時在開曼銀行有一筆20億美元的存款,現在還在調查中。
另外像陳良宇自己受賄就有3億元人民幣,這樣的話對陳良宇的定調也有一定的定位,在十七大之前打擊江的力量有一定的幫助。
還有一點我覺得是為了平息民怒。就說假藥的批文、毒食品在市場上流行,使得民怨沸騰,整個的中國人覺得他們的生活從各種吃的東西開始,民以食為天,連這都沒有安全。
因此中共非常害怕這股怨氣直接發洩到整個中共的體制和中共這個黨身上,因此它要藉殺一兩個貪官,殺一儆百來平息民怨,這樣的話防止直接把矛頭對準中共本身。
主持人:他實際上是2005年6月份就被免去了國家食品藥品監督管理局局長的位子,他那個時候為什麼是被免職呢?當時發生了什麼事?
李天笑:當時主要有這麼幾件事,一個是2004年發現了毒奶粉,有55種奶粉毒死了12人,同時有229個嬰兒雖然沒有死,但成了「大頭娃娃」。因此,引起了社會上很大的震撼,紛紛把矛頭指向藥監局。當時身為藥監局局長的鄭筱萸,他說:「經過檢驗,奶粉沒有問題,沒有毒。」所以造成了非常大的轟動,這是他的一個很大的罪責。
還有在1998年,當時他有一項措施,就是剛剛講的GMP,那麼這樣一種規範定出來之後,實際上他就把所有地方上的藥檢局的註冊權全部的收回了,這種認證標準只有國家的藥檢局,也就是他才能說了算。那麼通過這樣一種壟斷的方式為自己開了一個財源,就是可以收錢,就是用買批文的方式來大發其財。
主持人:中共方面的媒體眾口一詞都在譴責鄭筱萸一家三口授賄的罪行,他是從2005年下台的,那您認為到現在海外揭露出來這麼多中國有毒食品的案件跟他有多大的關係呢?
李天笑:如果說從藥監局的職責講,他是有責任的,不管他是間接或是直接的參與這個事情,比如說藥監局主要是對這個藥品,包括保健、化妝品等等,還有各種醫療器械的安全質量、流通等等這些東西,都有直接的監管責任。
在這些範圍內所發現的任何問題,他作為局長來說,當然是要負責任的。但是這兩件事情,比方說一個是毒寵物飼料的問題,還有就是有毒牙膏,假甘油的事情,這些事情對他來說沒有直接的關係,但是他開創這個條件,比方說這些企業拿到用錢買來的假批文之後,他就可以生產這些有毒的食品,有毒的藥品,但這些都是假貨。
美國海關查出來的進口的假貨當中,有60%是來自於中國的,所以說對中國整個的在世界食品市場的聲譽受到嚴重的損害,同時有很多的議員對中國的假藥進行制裁,這一次「中美經貿戰略會議」當中,也專門對從中國進口的有毒的食物進行了討論,因此中國在這些方面也受到相當大的壓力。
主持人:像鄭筱萸他被判處死刑之後,他的前秘書您剛才提到的曹文莊,他過去是「國家藥監局藥品註冊司」的司長,他現在也受到調查,也有可能被判刑,您覺得中共去查處這一系列的官員的話,能不能夠根本解決中國長期出現的這些假藥和食品毒害老百姓的事情呢?
李天笑:我覺得如果光光是打一兩個貪官,實際上想改變現狀的話那還是笑話!因為這樣的貪官,你打了一批他又出來一批,可能有的人暫時就避避風頭不幹了,但是過後的話他又開始來幹。
因為真正的原因有兩個。一個就是中國整個道德的下滑,中國很多不法企業非常的貪,運用一些假的原料跟真原料之間巨大的差價牟取暴利,在這種情況下,他牟取暴利就必須勾結這些官員,叫「權商勾結」,當官的這些比如說鄭筱萸這些人,他運用手中的權利來牟取財錢, 這種結構不打破的話,是沒有辦法解決這樣的問題的。
同時,中共整個的腐敗已經到了一個非常危險的地步了,貪官污吏遍地都是,如果它真的是要進行整個的醫療改革或是整個體制的改革的話,勢必整個中共的官員全部都要拿下去,這個是它絕對不可能做的事情,所以說它是處在一種非常矛盾的境地。
主持人:像鄭筱萸這種案件,雖然他收賄的數額不大,6百多萬人民幣,但是他對老百姓以及國際名聲的影響卻是非常大,就像您剛才提到了老百姓的食品、生活天天接觸的這些東西有可能是有毒的,所以可能民怨就是非常大。
您認為中國怎樣做才能夠平息海內外,尤其是海外對他的這種譴責之聲,如何讓中國的食品讓海外人士能夠放心吃呢?
李天笑:目前這個問題是發生在海外,但是實際上根子是在國內的,比方說毒藥品這個問題,實際上就是由「二甘醇」跟「丙二醇」之間的巨大差價所引起讓不法企業偷換原料,這一次在巴拿馬實際上也是這個問題,也是用「丙二醇」代替了真正的純甘油,所以這些問題其實是一樣,只不過是把中國的這些假藥和假貨的問題延伸到海外,因此根子必須從國內來找。
首先要從執法的角度嚴厲的來打擊這些不法的行為,公布官員本身的財務包括家庭和個人的財產,使老百姓有監督的可能。第二,就是要開放新聞自由,民眾的監督是最有效的。
我覺得由這兩點來解決中共的問題,中共它還是不會幹的,因為中共的官員在體制當中它有直接的利益在裡面,所以它絕對不會從根本上改變的,因此,中共本身應該直接被拿下去, 因為它在中國執政的這個地位實際上已經面臨了一種老百姓都叫它下去的這麼一種情況了,所以說解體中共才是從最根本角度上來解決目前的問題。
主持人:如果老百姓和中國的上上下下都能夠有一個道德回升的機會的話,我想這種事情也不會發生了,感謝天笑博士為我們解析,各位觀眾感謝您收看這次的《熱點互動》,我們再會!