【新唐人2018年06月05日讯】中共人大财政经济委员会副主委贺铿5月中旬在一场论坛中表示,中国有40万亿的地方债,“地方政府就没有一个想还债的,甚至连利息都付不起。”一石激起千层浪。除了地方债,外界都在讨论,中国还有多少潜伏的金融危机?
中国大陆的地方债务问题究竟是什么原因造成的?大陆金融分析师任中道表示,中共地方政府的债务问题由来已久,是长时间积累的问题,增长的规模和速度相当快速,对中国的经济也产生一定的风险,这可以从两方面看出。
任中道指出,最典型的就是营业税改增值税。营业税是地方政府的第一个大税种,修改后的增值税,地位从财税文件上升到国务院条例的高度,也就是税收都被中央收走了,这就造成中央政府和地方政府之间的矛盾问题。
大陆金融分析师任中道:“中央政府把财权上收,事权下放,就是说呢,它把资金都给收走了,然后让地方政府多办事,那么地方政府就不干了,它们没有钱怎么办呢?一个就是卖地,去把这个土地出让来获得收益。另一个就是通过地方控制的融资平台,去先行融资,因为它要搞政绩,去盖新区,做高速,弄地铁都是需要钱的。”
任中道表示,再一个就是土地出让的问题,其实是否决中央推行的房地产调控政策。
任中道:“那决定是否取消限购,看来就是地方政府的债务问题,如果地方产生困难,它一定会想方设法放松限购,但实际上今年已经到了地方债务的偿债高峰期,那最近的一段时间看来,它们地方开始推出了所谓的人才落户计划,那也是为了把房地产金融放松,去库存,然后再把土地出让,再去盖房子,再获得这样的收入,这就是地方政府的一个意图。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为,地方债跟中共畸形的产业经济政策有关。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“通过大规模的投资来刺激经济,来保持就业,维持它的政权。大规模刺激基建的时候,地方政府积累了很多很多的债务,实际上不光是政府,很多企业甚至是中国的大学,都积累了大量的债务,人们都在疯狂的借贷、借钱,然后疯狂的建设,从中开始为自己捞钱,贪污腐败。”
去年国际评级机构惠誉国际也曾警告,中国出现地方债违约可能性升高。
谢田:“因为它真正要解决这些债务、烂账,那可能涉及到房地产泡沫的问题,还有很多那些过度投入的基础建设、高铁,基层收不回来的问题,那可能就会拖垮国有银行,这个问题,中共也是知道的,现在看来他们也是很难处理,只不过是每隔一段时间,我们就看到一个中共官员出来承认这个问题,但是中共自己已经解决不了这个问题。”
除了地方债,中国还有多少潜伏的金融危机?
谢田:“潜在金融危机,一个是影子银行的问题,还有一个地方政府的债务问题,个人信用也有危机,中国股市作为中共官方圈钱的工具,那些交易也是个危机。”
任中道:“中共当局近年来,不断的说了一句话,就是‘牢牢守住不发生系统风险的底线’,那其实还有一点,不光是地方政府的债务,它还有老百姓的债务,那相对于政府债务,中国家庭债务风险已经非常的明显了。中国家庭债务的杠杆率,近年来不断的攀升,从2006年到2016年它已经翻了四倍。”
国际货币基金组织(IMF)多次警告,中国从2008年以来负债激增,已成为经济不定时炸弹。
采访/陈汉 编辑/黄亿美 后制/周天